4 октября 2020 года в Кыргызстане пройдут выборы в парламент страны — Жогорку Кенеш. Для парламентской республики, которой последние 10 лет является Кыргызстан, это самый важный электоральный цикл, который определит судьбу страны на ближайшие 5 лет.
Понимая всю важность момента, мы не могли пройти мимо и подготовили подробную инструкцию к парламентским выборам 2020, где отвечаем на самые важные вопросы, связанные с ними.
Специфика кыргызского парламентаризма
Оглавление
Для начала нужно сказать, что Кыргызстан — это страна, безусловно, демократическая, если основным критерием демократичности считать сменяемость власти, классическую для буржуазной демократии. За годы независимости в Кыргызстане сменились несколько форм правления, пять президентов, а в парламенте друг друга сменил почти десяток партий. Однако при этом важно понимать, что за внешним плюрализмом, который достоин лучших европейских демократий, скрывается, увы, вовсе не европейское содержание. Если говорить конкретно о парламентских выборах, то многообразие партий и программ — это своего рода карго-культ, игра в парламентскую республику, попытка подражания классическому парламентаризму.
Дело в том, что нынешняя политическая система Кыргызстана не имеет под собой длительной исторической основы. Демократия никогда не являлась важной ценностью для общества и, фактически, досталась стране абсолютно даром в момент развала СССР. Классические демократии имеют своей основой столкновение интересов разных общественных классов и слоёв общества, борющихся за свои интересы в стенах парламента. В нем идёт борьба не просто отдельных личностей за власть, а представителей широких масс и их идей. У демократической системы современного Кыргызстана такой основы никогда не было. Однако в современном мире существование государства без демократических институтов фактически немыслимо, — выборные институты есть даже в таких странах как Саудовская Аравия или КНДР — а потому и наша страна была вынуждена спешно сооружать свои выборные институты и пытаться с их помощью осуществлять управление государством.
Первый блин, как водится, вышел комом: выбранная в 90-х модель президентской республики быстро продемонстрировала свою несостоятельность. После двух кряду попыток узурпации власти президентами и их семьями, в 2010 году после революции 7 апреля была избрана модель парламентской демократии.
Для страны, пронизанной регионализмом и клановостью, имеющими свои истоки в дореволюционной истории кыргызов, которые были разделены на множество разных племён, данная модель оказалась гораздо более удачной. Парламентская республика очень затруднила возможность сосредоточения власти в одних руках, не позволяя отдельным группам клановых и региональных элит перетягивать одеяло на себя, стабилизируя тем самым обстановку в стране.
Однако попасть в Жогорку Кенеш, согласно закону, можно лишь только в составе партии. В результате это переворачивает принцип парламентаризма с ног на голову: политические деятели собираются в партии не по общности взглядов и с опорой на определенную электоральную базу, а по критериям родства, места рождения, общих бизнес-интересов и т. д. Процветает при этом покупка мест в партийных списках, сами партии собираются и учреждаются только перед выборами, а после избрания депутат, обладая свободным мандатом, может, к примеру, сменить несколько партий — подобных примеров можно привести уйму. Именно с этим связанно большое количество партий, борющихся за попадание в парламент, их многообразие и регулярная сменяемость оных в парламенте.
Всё это — верные признаки отсталости страны и её неразвитости. У населения, которое отчетливо видит, как именно выглядит эта демократия изнутри, неизбежно вырабатывается апатия и даже отторжение выборных процедур. Люди не хотят выбирать тех, кого им предлагает кыргызстанская парламентская система, не смотря на обилие кандидатов, вывесок, лозунгов и программ. Таким образом, в условиях кризиса демократии, шансы пройти в парламент имеют только те, кто способен тем или иным образом простимулировать электоральную активность. Не важно чем: масштабными рекламными кампаниями, массовыми концертами с раздариванием подарков, административным ресурсом, прямым подкупом, махинациями с голосами — в ход идёт абсолютно всё. Парадоксальным образом, именно подкуп и чуть ли не насильственное вытягивание людей к урнам для голосования хоть сколько-нибудь легитимирует власть парламента, обеспечивая минимально приемлемую явку. Дополнительно государство упростило себе задачу по собственной легитимации, инициировав ненужный переход на биометрические паспорта, из-за чего около половины населения просто не может участвовать в выборах, не поменяв при этом паспорт.
Как следствие, подобная ситуация неизбежно закрепляет власть олигархических элит и номенклатуры, так как только они располагают средствами для такого масштабного подкупа.
Вышеописанное, в свою очередь, формирует особый тип малочисленного, но сознательного избирателя и его электоральных предпочтений. Так, особенностью преодолевшего апатию и заинтересованного в выборах гражданина является ориентация не на определенную партию или программу, а на определенную личность: запрос формируется на «молодых», «не приевшихся», «успешных», «образованных», «талантливых» и т. д. При этом немаловажным критерием остаётся место рождения, этническое происхождение, семейный статус и ряд прочих вещей. Такой подход подразумевает под собой полное безразличие к программам кандидатов и партий, их идеологическим убеждениям, квалификации и прочим действительно важным параметрам. Как итог — депутаты и партии выбираются по довольно специфическим принципам, а-ля «нравится-не нравится». Для простоты мы назовём это «запросом на новые лица» — впоследствии в тексте нам еще не раз придётся к этому вернуться. Разумеется, политтехнологи «партий», подконтрольных олигархическим и номенклатурным элитам, не могут этого не учитывать и активно проводят селекцию этих самых «новых лиц», которые можно помещать в первые ряды избирательных списков, печатать на плакатах и билбордах и прячась за их молодыми, широкими спинами раз за разом оказываться в парламенте.
О том насколько губительной для избирателя оказывается подобная стратегия выбора, говорить излишне, так как она даже не подразумевает за кандидатами и партиями никакой ответственности за свои дальнейшие действия: вы выбираете биографию человека, а не его возможность представлять ваши собственные интересы. Неизбежно подобная «селекция» приводит в парламент людей совершенно непригодных для законотворческой и депутатской работы: чего только стоит многострадальный спикер прошлого созыва, больше известный под кодовым именем «Франкфурт-на-Маяне». Страдает от этого и перспективная молодежь, которая даже если и с наичистейшими устремлениями рвётся во власть, то всё равно неизбежно оказывается переваренной в парламентских стенах «старыми элитами», становясь их органической частью. Те кто внимательно следит последние несколько десятилетий за политикой в Кыргызстане, прекрасно знают, что уже не одно поколение перспективных гражданских активистов было пережёванно системой. Образуется своего рода замкнутый круг: выбираем «новичков» за то что они новички, они демонстрируют свою профнепригодность и затем цикл повторяется.
В этом году поиск и упование на «новые лица» достиг каких-то фантасмагорических масштабов. Связанно это с первым серьезным ударом, который пережила парламентская республика после прошлогоднего политического кризиса. В 2019 году одна из наиболее стабильных партий парламента, партия власти СДПК, с треском разбилась на несколько осколков на фоне борьбы за влияние двух президентов: бывшего и нынешнего. В результате первый оказался в тюрьме, причем вопреки конституции. Меньшая часть правящей партии осталась верна своему многолетнему лидеру, Алмазбеку Атамбаеву. Остальные же от партии просто отстранились в угоду политической конъюнктуре. Параллельно с этим в обществе разгорелся масштабный коррупционный скандал, связанный с фигурой Раима Матраимова, который предположительно получил до 700 миллионов долларов (космические для Кыргызстана деньги) на коррупционных схемах будучи главой таможенной службы. Президент страны и парламент единодушно проигнорировали расследование этого скандала, сделав фигуру Матраимова практически неприкосновенной. Всё это живо напомнило времена Акаева и Бакиева, создав впечатление того, что власть снова концентрируется вокруг определенного клана. Это нанесло существенный урон доселе рабочему механизму противовесов, сформированному парламентской республикой. Люди не хотят возвращения авторитаризма, а потому каждый сознательный избиратель судорожно занят поиском «честных и неподкупных», способных спасти положение.
Какой подход к выборам мы пропагандируем
Не смотря на то, что описанная выше картина выглядит довольно удручающей, на наш взгляд даже подобная демократия — это значительно лучше чем пещерный авторитаризм, процветающих в других странах Центральной Азии. Мы убеждены: перманентно снижающийся уровень жизни, увеличивающийся внешний долг и неолиберальная политика, которую единодушно проводит в жизнь абсолютно каждая инкарнация парламента, в будущем неизбежно приведет к политизации масс и кыргызского рабочего класса в борьбе уже не за «новые лица», а за реальные политические требования и программы. И когда этот момент настанет, гораздо проще будет прийти к власти и осуществить социалистические преобразования через легальные демократические процедуры, а не через мощное сопротивление авторитарного диктатора.
Однако учиться отделять зёрна от плевел, работать с политическими программами и требованиями, а также осваивать азы политической грамотности нужно уже сейчас. Равно как и учиться предъявлять политические, а не личностные и биографические требования политикам. Как было показано выше, тактика выбора «новых лиц», в ожидании честных, умных, справедливых и достойных обречена на провал. Парламент меняет людей — это место где неизбежно нужно договариваться, идти на компромиссы, где не выйдет быть упёртым радикалом. Немалый вклад в это вносит и патриархальность кыргызского общества — «новые лица» неизбежно капитулируют перед «старыми» просто по праву возраста и опытности последних.
Потому единственной рабочей стратегией выбора остаётся старое-доброе сравнение программ кандидатов и последующий сознательный выбор между ними. А для этого необходимо выявление их адекватности текущему моменту и потенциальной осуществимости, а также прояснение того, пойдет ли лично вам на пользу реализация той или иной программы.
Также политическая программа партии и согласие подписаться под ней со стороны кандидатов — это минимальный критерий профпригодности и пресловутой честности: уважающий себя человек никогда не подпишется под вычурным популизмом, демагогией или откровенным бредом, который из себя представляют некоторые партийные программы. Более того, данная стратегия выбора является единственно перспективной — только предъявляя жесткие критерии к избираемым, Кыргызстан потенциально может преодолеть клановость и архаичность общества. По сути, программа партии и её лозунги — это единственный объективный и доступный каждому критерий для выбора.
Так давайте же попробуем разобраться, кто и с чем идёт на парламентские выборы 2020.
Разбор программ
Перед тем как перейти к непосредственному разбору программ, надо сказать несколько важных вещей. Как для марксистов, для нас предельно важны мотивы решения экономических проблем страны и улучшения уровня жизни рабочего класса, т.е обычных наёмных работников. На первом месте для нас находятся социальные блага, доступные всем и каждому, вне зависимости от экономического и социального статуса. При этом мы не впадаем в идеализм и понимаем, что достойная жизнь большинства противоречит интересам имущего меньшинства — капиталистов, крупных бизнесменов, номеклатуры и т.д. Больше о наших взглядах на Кыргызстан, его проблемы и методы их решения можно узнать в этих материалах: «Неолиберализм с кыргызским лицом», «Семь лозунгов дня Труда», «Почему Кыргызстан бедная страна?», «Пандемия и классовая борьба», «Есть ли альтернатива частному предпринимательству?» и «Манифест КЫРГСОЦ».
Исходя из данного марксистского набора ценностей мы и будем оценивать каждую программу.
Помимо этого, программы партий мы оцениваем с точки зрения их политической грамотности, проработанности, последовательности и потенциальной осуществимости. Мы прекрасно понимаем, что найдется более чем достаточно людей, которые могут мимикрировать под левых и социалистов, предлагая при этом странные, неработоспособные и откровенно лживые программы. Да и далеко не каждый обладатель левых взглядов имеет компетенцию для законотворческой работы и по партийной программе это понять проще всего.
Также нужно сказать, что в этом списке будут более-менее подробно разобраны не все 16 партий, допущенных до выборов, а лишь самые заметные с точки зрения масштабов агитации или содержания программ. Увы, ряд партий обладает программами где разбирать попросту нечего: зачастую они представляют из себя набор лозунгов на листе А4 и сделаны, что называется, «для галочки». Если при этом партия заведомо не имеет шансов пробиться в парламент из-за отсутствия предвыборной агитации, то её рассмотрение теряет всякий смысл. Именно поэтому в списке вы не найдете анализ программ таких партий как «Ордо», «Мекенчил», «Ыйман Нуру» и партии ветеранов.
В ряде случаев, в разборе учтены не только сами программы, но и элементы рекламных кампаний. Это довольно субъективный элемент, так как нам известно, что многие партии используют разные агитационные приёмы в разных городах и регионах. Однако обойтись без этого никак нельзя, ибо лозунги активно используемые в агитации — это важнейший элемент предвыборной гонки, который наглядно высвечивает ориентиры партий. В этом материале мы опираемся на рекламу, которую видим непосредственно в Бишкеке.
Также каждой из рассматриваемый партий присвоены две характеристики. Одна их них описывает примерную идеологическую направленность партии. Вторая же описывает состав кандидатов, политический бэкграунд и предположительные источники финансирования.
Размещены партии в списке в том порядке, в котором они представлены в бюллетене.
«Биримдик»
Тип партии: номенклатурная
Идеология: центризм
Партия «Биримдик» уже удостаивалась обширного материала о себе еще в начале лета, с которым мы вам настоятельно рекомендуем ознакомиться: из него вы узнаете, что же такое «евразийство» и почему «демократический социализм» не имеет к социализму никакого отношения.
Когда мы писали эту статью, мало кто подозревал, насколько мощным ресурсом обладает «Биримдик» и насколько масштабной будет её предвыборная кампания. Теперь же очевидно, что скорее всего «Биримдик» станет новой партией власти, сплочённой вокруг действующего президента, и играя ту же самую роль, которую последние 10 лет играла СДПК. В политическом смысле вплоть до мелочей это двойник СДПК: привычная «социал-демократия» превратилась в «демократический социализм», а программа имеет типичный для бывшей СДПК центристский характер. Оно и правильно — зачем менять то, что работало?
Основой партийной агитации стало евразийство. «Биримдик» совершенно не постеснялся увешать плакатами с лозунгами а-ля «Сердце Евразии бьется в Кыргызстане», без преувеличения, всю страну. Вы только представьте: будущая партия власти на полном серьёзе идет с такими лозунгами в парламент! Даже не знаешь чего тут больше: изощренной политтехнологической мысли за авторством главного идеолога партии, Эмиля Джаманбаева, или просто невероятной самоуверенности.
Евразия — наш исторический и культурный ареал, наша цивилизация, наша родина, наш дом. Енисей, Алтай, Ала-Тоо. Кыргызы — народ, который всегда жил в Евразии. Мы предлагаем НОВУЮ МОДЕЛЬ ЕВРАЗИЙСТВА, где центром станет Центральная Азия, а сердцем — Кыргызстан.
Из программы партии «Биримдик»
На фоне многочисленных евразийских лозунгов, временами граничащих с безумием, сама партийная программа выглядит крайне блекло. Всего 8 пунктов, не снабженных никакими пояснениями или шагами по реализации. Лучше «Биримдик» обещает сделать образование, медицину, социальную сферу, экономику, экологию, суды. Как планируется всего этого достигать партия пока держит в секрете: очевидно планы настолько грандиозны, что их лучше скрывать от посторонних глаз. Удивительное для такой крупной партии игнорирование реальных политических требований в угоду идеологическим евразийским мантрам.
На сегодняшний день «Биримдик» — это невероятный симбиоз из номенклатуры, огромных денег, сумасшедшей идеологии при полном отсутствии даже самой вялой попытки предложить своё видение проблем страны. Да и зачем, если все нужные законы напишут в России, ведь правда?
И все же, кое за что «Биримдику» стоит сказать спасибо: они сделали всё для того чтобы уменьшить свой электорат и внести интригу в распределение голосов, ибо настолько странную и нелепую избирательную кампанию нужно было еще постараться провести. А уж после скандала с лидером партии Аманкуловым…
Вердикт: голосовать нельзя даже за деньги
«Мекеним Кыргызстан»
Тип партии: номенклатурная
Идеология: неолиберализм
Парадоксальным образом, следом за «Биримдиком» в нашем списке идет еще одна номенклатурная партия, с космическим бюджетом и почти гарантированным местом в первой тройке. С «Биримдиком» «Мекеним Кыргызстан» роднит еще и то, что её появление — результат масштабного тектонического сдвига, вызванного президентскими выборами, после которых конъюнктурщики начали выходить из состава неперспективных парламентских партий, вроде «Республики», которую покинул, сбежав из страны, её лидер Бабанова, «Онугуу-Прогресс» и СДПК.
На этом сходства с «Биримдиком» заканчиваются: «Мекеним Кыргызстан» имеет гораздо более конкретную проработанную неолиберальную программу, хотя и не лишённую популистских моментов в тех местах, где вычурность правой идеологии уж слишком бросается в глаза.
Давайте кратко пробежимся по основным инициативам. Большой упор «Мекеним Кыргызстан» делает на свою идею с налогами, выраженную через лозунг «Одна страна — один налог», заменив все налоги одним единым налогом. Начисляться он будет на… оборот бизнеса. Невероятно странная идея, логичным исходом которого станет смерть любого крупного производства, где имеют место быть очень большие обороты, а прибыль при этом далека от сверхвысоких показателей. При этом в разы более выгодной станет мелкая спекуляция с единовременными крупными прибылями и фрагментация любого бизнеса. С подобной системой налогообложения станет бессмысленным почти любое производство и сверхприбыльной — перепродажа. Что ж, очевидно «Мекеним Кыргызстан» мало разрушенных предприятий: нужно добить оставшиеся, окончательно превратив Кыргызстан в страну торгашей и спекулянтов. Само собой не уточняет МК (здесь и далее «Мекеним Кыргызстан») и того, что неизбежно подобный налог приведет к сокращению налоговых поступлений. А это, в свою очередь сделает невозможным проведение государством хоть сколько-нибудь достойной поддержки населения: пенсионеров, малоимущих и т. д.
Следом идут классические неолиберальные социальные реформы: выведение школ и больниц из государственного ведомства, налаживание так называемого «государственно-частного партнёрства». Если переводить обтекаемые и заумные предложения МК на русский язык, это означает отмену бесплатной медицины и бесплатного образования, а также отказ от государственных больниц и школ. На замену им должны прийти частные, платные медицинские учреждения и школы, а также ваучеры для малообеспеченных, по которым можно будет получить скидку на оплату за школу или медицинские услуги.
Как и кто будет определять малообеспеченность МК не упоминает, так как отлично понимает что именно в этом кроется весь смысл подобных людоедских реформ. Прежде чем получить скидку на что-либо, любому малоимущему предстоит долгая и невероятно сложная процедура доказательства того, что он заслуживает этой скидки.
В ряду прочих идей и предложений в социальной сфере есть внедрение системы мед.страхования, «онлайн-сектора медицинских услуг» (в переводе это означает что если у вас не хватает денег на лечение, вы можете за небольшую плату пообщаться с врачом через мессенджер), и конечно же разработка программ по популяризации здорового образа жизни, чтобы нищее население поменьше удивлялось платному лечению и лишний раз в больницу не ходило. В сфере образования ситуация немного более благостная: идет речь о повышении зарплаты учителям, увеличении часов по значимым предметам и т. д.
Далее идёт пункт программы, выраженный странным лозунгом «Разработаем интернет-конституцию!». «Мекеним Кыргызстан» очень взволнована тем, что государство никак не контролирует интернет, а потому намерена опередить всё прогрессивное человечество и разработать некие универсальные интернет-правила. На первый взгляд, звучит как бред. Однако если вспомнить, что в партии МК состоят родственники Раима Матраимова, который был очень расстроен многочисленными нелестными публикациями о себе в сети, то многое становится на свои места — речь идёт о внедрении цензуры.
Идущие далее инициативы уже не столь интересны, хотя и показательны: упрощение ведения бизнеса, всевозможные преференции для малых и средних бизнесменов. Туда же идёт засевшая в подкорку цифровизация и, конечно же, экология, забота о которой выражается в увеличении тарифов на коммунальные услуги в зимний период (это не шутка!).
Несколько чужеродным элементом в программе выглядит пункт о кооперации в сельском хозяйстве: невозможно понять, почему холимый и лелеемый мелкий и средний бизнес не способны будут справиться с поставленными задачами. Оставим эту неувязку на совести авторов — нам кажется они должны одуматься.
Как итог, к зловещему ореолу семейства Матраимовых, стоящего за партией, к основе из матёрых номенклатурщиков, прибавляется тщательно вылизанная неолиберальная программа, которая будучи реализованной хотя бы наполовину, грозит настоящей социальной катастрофой Кыргызстану. Абсолютное зло!
Вердикт: нельзя голосовать даже за деньги
«Реформа»
Тип партии: активистская
Идеология: неолиберализм
Символично то, что сразу за «Биримдик» и «Мекеним Кыргызстан» в списке идёт именно партия «Реформа», которая весь свой политический образ выстроила на антагонизме со старыми номенклатурными элитами, противопоставляя им новизну, свежесть, незашоренность, образованность и т.д. Именно «Реформа», состоящая из либеральных городских гражданских активистов, более всех других пытается эксплуатировать означенный выше запрос на «новые лица», принципиально не включая в список бывших депутатов, противопоставляя всем остальным открытую партийную структуру, отсутствие теневого финансирования и т. д. Даже взнос для участия в выборах партия собрала методом фандрайзинга, т.е через добровольные пожертвования граждан. Соответствующий мотив обнаруживается и в программе, где значительная часть решений и предложений связанна с противостоянием старым элитам.
Забавно то, с чего начинает свою программу «Реформа». Первейшей своей задачей молодая партия видит замену старой конституции на новую. Обоснование необходимости этого шага следующее: прямо из воздуха «Реформа» берет цифру в 70% и говорит, что именно такое количество населения не читало старую конституцию, а потому не разделяет её принципов и она должна быть написана заново. Довольно оригинально, не находите?
Никаких претензий, при этом, старому документу не предъявляется. Просто конституция должна быть переписана заново, при деятельном участии «Реформы» и всей прогрессивной общественности. Найти хоть какое-то объяснение тому, почему с такого странного требования начинается программа, решительно невозможно. Вероятнее всего, воспринявшие чересчур серьезно либеральную политическую теорию государства, активисты из «Реформы» решили осуществить грандиозный исторический эксперимент: воспроизвести то самое гоббсовское заключение общественного договора в режиме реального времени. Примечательно, что словосочетание «общественный договор» в программе «Реформы» пишется с большой буквы, представляя из себя своего рода либеральный символ веры.
Минуя пункт о люстрациях — священную корову молодых и неподкупных — и реформы гос.управления, подразумевающие сокращение гос.аппарата, большую демократизацию и децентрализацию, мы переходим к самому прописанному пункту программы, озаглавленному как «Безопасность». В его рамках планируются масштабные реформы судебной системы, ГКНБ, милиции, прокуратуры, а также меры по борьбе с коррупцией. Меры не содержат в себе ничего особо крамольного: классическое разделение полномочий, препятствование их сосредоточению в одних руках, демократизация, прозрачность и т.д и т. п. Среди антикоррупционных мер есть такие вещи как борьба с кумовством и клановостью, а также внедрение инструментов по отслеживанию личного богатства чиновников и их семей.
Сам по себе данный блок выглядит вполне нормальным, хотя и не лишен небольших внутренних противоречий. Более интересна аргументация необходимости проведения подобных реформ: по мнению «реформистов» государственный аппарат в нынешнем своём виде — это специальный орган для угнетения бизнесменов и предпринимателей. Они пишут прямо: «Произошло слияние организованной преступности и власти. Все правоохранительные органы, призванные защищать предпринимателей, напротив рассматривают бизнес и граждан как источник личного обогащения.» Т.е именно борьба за права узкой и весьма комфортно себя чувствующей прослойки людей является основным мотивом для деятельности «Реформы».
Подтверждает этот тезис идущий следом экономический блок программы. Состоит он из двух больших пунктов: «Освобождение экономики от государственного вмешательства» и «Создание условий для развития бизнеса», что говорит само за себя. Данный раздел включает в себя классические неолиберальные требования: сокращение налогов, декриминализацию налоговых преступлений, ликвидацию соц.фонда, отмену разрешительных документов и лицензирования для бизнеса и т. д. До кучи идут требования о приватизации оставшихся неприватизированными аэропортов, энергосетей и повышение тарифов на электроэнергию. Насколько достойна поддержки подобная программа экономических преобразований в стране — оставим на суд читателя.
Далее идут блоки посвященные медицине и образованию, которые несколько выбиваются из остальной ультралиберальной программы. Очевидно «Реформа» и правда очень хочет пробиться в парламент, а потому несколько поступилась принципами, кое-где выдвинув даже более умеренную программу, нежели тот же «Мекеним Кыргызстан». Так, на фоне пандемии и очевидных проблем в сфере медицины, «Реформа» предлагает, всего-то, понастроить больше частных клиник, проспонсированных при этом государством(!), разработку «нестационарных форм лечения», подразумевающих лечение вне больниц, да развитие «медицинского туризма» (правда не ясно, мы будем отправлять граждан на лечение зарубеж, или зарубежные граждане приедут дивиться чудесам кыргызской медицины). А уж добавление в программу пункта об усилении профсоюза медиков выглядит каким-то левачеством и предательством интересов основного электората, а также будущих владельцев частных клиник, появлению которых собирается содействовать молодая партия.
В сфере образования всё стандартно: система рыночной оценки учебных заведений при помощи ваучера (будто бы сегодня и без того самые лучшие бесплатные школы не забиты под завязку), да изменение образовательных программ на более примитивные, с минимальным количеством обязательных дисциплин. Надоела математика, физика и литература — наслаждайся физкультурой и манасоведением.
Завершает программу экология. «Реформа» предлагает довольно неплохие меры по решению экологических проблем. Так, предлагается усилить государственный контроль за охраной окружающей среды, принятие программы по озеленению страны, развитие экологически чистого транспорта, построить очистные сооружения во всех населенных пунктах и т.д и т. п. Однако каким образом будут реализовываться данные меры, с учетом уменьшения количества налогов и полной неприкосновенности бизнеса, остаётся загадкой. Кто сможет помешать освобожденному от всех ограничений атланту рубить леса, загрязнять природу, если это приносит прибыль и выгоду? Либо «Реформа» плохо себе представляет экологические проблемы, имея о них самое поверхностное представление, либо же занимается откровенным популизмом и обманом потенциальных избирателей.
Мы сознательно настолько скрупулёзно разобрали программу «Реформы»: сам имидж молодой партии нового поколения, идущей на смену старой прогнившей системе, заставляет обращать на себя внимание. И хотя сложно ожидать, что у них будут какие-то шансы на то, чтобы пройти в парламент или то, что они продолжат свою работу после выборов в качестве партийной структуры, рассмотрение их программы — это зеркало в тренды будущих выборов. Люди которые составляют костяк «Реформы» никуда не денутся с политического поля и вероятнее всего просто присоединятся в будущем к другим партиям ради борьбы за место в парламенте, определяя таким образом политическую повестку.
Так чем же на поверку оказывается программа «Реформы», обещающая нам новизну и свежесть? По факту — обычным пшиком. «Реформа» предложила стандартную неолиберальную программу, которую сполна реализовывало предыдущее правительство (в области экономики это один в один «Акт к новой экономической свободе», принятый парламентом летом этого года). Более того, программа «Реформы» при этом почти ничем не отличается от того же «Мекеним Кыргызстана», «Республики», «Бир Бола» и ряда других партий. Не смотря на весь пафос, провозглашающий некое принципиальное отличие от всего, что было раньше, рецепты, формулировки и общая логика во многом совпадают с действиями прошлого парламента. Как видим, система уже подготовила себе на смену новые кадры.
Остаётся только позлорадствовать бессильной злобе активистов «Реформы», которые не в силах конкурировать с колоссальными бюджетами номенклатурных и олигархических партий. Хороший шанс для оголтелых либералов прочувствовать на себе, что такое экономическое неравенство и неравенство возможностей, которое они так упорно отстаивают.
Вердикт: нельзя голосовать даже за деньги
«Ата-Мекен»
Тип партии: номенклатурно-активистская
Идеология: левоцентризм, социал-демократия
Программа номинально социалистического «Ата-Мекена» у нас вызывала особенный интерес, так как перед выборами ряд амбициозных либеральных беспартийных политических активистов выбрали в качестве площадки для дальнейшей работы именно «Ата-Мекен». Вряд ли они это сделали из симпатии к социализму — скорее решающим аргументом стали неплохие ресурсы партии, создаваемая десятилетиями электоральная база и авторитет Омурбека Текебаева, известного своей непримиримой оппозиционностью, перекликающейся с тем самым пресловутым запросом на «новые лица», неподкупность и т.д. Давайте посмотрим, что привнесла либеральная молодежь в программу социалистической партии.
Открывают программу предложения по сокращению и рационализации гос.аппарата: стандартные для выборов 2020 меры по уменьшению количества чиновников, бюрократии, и т. д. С другой стороны, подчеркивается ведущая роль государства и его менеджерская функция: «Ата-Мекен» представляет себе государство не ночным сторожем, а неким аскетичным и талантливым администратором.
Реагируя на недавний коронавирусный кризис, пункт о здравоохранении идёт в программе вторым. В целом, «Ата-Мекен» предлагает достаточно разумные вещи, в числе которых увеличение расходов на здравоохранение до 8% от ВВП (т.е почти в 4 раза больше нынешнего значения), создание системы диспансеризации, обеспечение равного доступа к медицинским услугам вне зависимости от уровня доходов, повышение зарплат медикам, борьба со спекуляцией со стороны фармакологических компаний и государственное регулирование цен на лекарства, а также развитие собственного производства препаратов и медицинских средств защиты.
Следом за медициной идёт образование, где мелькают преимущественно либеральные, а не социалистические рецепты: развитие удаленного образования, всё та же ваучерная система и переориентация школы с получения знаний на получение навыков. Есть упоминание о развитии инклюзивного образования. Если говорить о высшем образовании, «Ата-Мекен» предлагает поддерживать грантами талантливых студентов из уязвимых слоёв населения, для их обучения зарубежом, с последующим обязательным трудоустройством на родине. О развитии высшего образования внутри страны при этом не говорится.
Далее идёт пункт отдельно выводящий борьбу за права и свободы человека и гражданина. Стандартный, но очень важный набор, с учетом полного игнорирования темы прав человека всеми остальными партиями: у них права человека заменяются чаще заменяются либеральными экономическими свободами. В числе требований «Ата-Мекена» обеспечение свободы слова, равного доступа к СМИ для политических сил, обеспечение доступа к интернету и экологические права для граждан, защита жертв семейного насилия. Этому набору сильно не хватает пункта о борьбе с экономическим неравенством, чего разумно было бы ожидать от социалистической партии. Но увы, имеем что имеем.
Затем идёт большой блок экономических требований и предложений разной степени оригинальности. Приятно удивляет то, что список из нескольких десятков пунктов имеет преимущественно левый характер, что выгодно отличает «Ата-Мекен» от остальных партий.
Разработать и принять программу развития промышленного сектора. На государственном уровне приоритетом должна стать именно промышленность и производство. Именно промышленники и производственники должны получать льготные кредиты, пользоваться налоговыми каникулами и другой поддержкой со стороны государства.
Из программы партии «Ата-Мекен»
Так, наряду со строительством социального жилья и призыва обеспечить граждан как минимум 18 кв.м на человека, есть требования о создании крупного промышленного производства и поддержке его со стороны государства. Отдельно прописана необходимость поддержки импортозамещения, репатриации капитала, реализации крупных инфраструктурных проектов и т.д и т. п. Фальшиво в этом ряду смотрятся пункты вроде «микробизнеса в каждой семье», но чести ради, их количество не слишком велико. В целом, обилие предложений в сфере экономики можно оценить двояко. С одной стороны очевидно, что подобное количество преобразований провернуть точно не получится, а сама «Ата-Мекен» не расставляет в программе приоритетов. Легко может оказаться, что реализовывать партия будет только либеральную программу «микробизнеса в каждой семье», а вовсе не развивать перерабатывающую промышленность. С другой, радует что внутри партии есть определенный кругозор в области методов ведения экономической политики, не ограниченный одними лишь либеральными шорами.
Остальные пункты программы посвящены борьбе с коррупцией и некоторым внутренним и внешним проблемам страны. Примечательно, что если остальные партии популистски выносят это в заглавие, подразумевая будто коррупция — главная проблема страны, то у «Ата-Мекена» они находятся в самом конце программы. Список мер по борьбе с коррупцией у номинальных социалистов довольно стандартный: люстрации, особый надзор за таможней и налоговой, обеспечение наблюдением за доходом гос.служащих и их семей и т.д и т. п. В числе специфических внутренних проблем предлагается ускоренная работа по делимитации границ, компенсации жителям приграничных районов, а также государственный выкуп жилья по рыночным ценам у жителей, при желании у них осуществить переезд в другие части республики. На фоне преследующих Кыргызстан последние два года приграничных конфликтов, предложение вполне разумное и понятное.
В целом, в сравнении с другими партиями, программа «Ата-Мекена» производит скорее приятное впечатление. Да, её нельзя назвать полноценно левой или особо проработанной — она не демонстрирует большой последовательности и в некоторых местах содержит довольно разнородные предложения. Однако количество предлагаемых мер, обсуждение узкоспециализированных вопросов и общая направленность демонстрируют то, что программа составлялась с определенным уровнем понимания действительных проблем страны, а не просто представляет из себя догматичный либеральный набор из предложений по реформированию институтов.
Сложно предположить к чему придёт «Ата-Мекен» в будущем после такой масштабной либеральной интервенции. Не ясно, являются ли левые элементы программы атавизмом из прошлых редакций или же действительно, будучи избранными, депутаты «Ата-Мекена» смогут продавливать левые инициативы. Однако в сравнении с другими партиями в плане программы «Ата-Мекен» находится на 2-3 головы выше остальных.
Вердикт: можно проголосовать
«Замандаш»
Тип партии: активистская
Идеология: центризм
Программа этой партии не отличается особой проработанностью, но при этом выглядит наиболее умеренной в политическом смысле, обосновываясь строго по центру между условно «левыми» и «правыми». В числе приоритетов социальное равенство и справедливое распределение богатств.
Особый упор «Замандаш» делает на довольно мутную идею «Индустрии 4.0», развитие инноваций, созданию неких изобретений и т.д и т. п. Очевидно авторы программы не задаются вопросом о том, в какой среде могут появляться подобные вещи, о том, что для этого нужно образование, производство, куда можно было бы эти изобретения внедрять и всё тому прочее — изобретения и инновации не появляются в вакууме и способны вырасти только в определенной среде.
Значительное внимание в программе уделяется сельскому хозяйству — приводятся соответствующие цифры, есть понимание того, что Кыргызстану в сложившихся условиях сложно конкурировать с обладающими большими посевными площадями соседями. Потому предлагается делать упор на экологическое сельское хозяйство и зелёные технологии.
В программе уделено внимание гуманитарным аспектами жизни общества, в том числе правам человека. Также тезисно прописаны меры по борьбе с коррупцией.
Программа ни на что не претендует и откровенно слабая, хотя и намекает на то, что писавшие её люди хотя бы имеют представление о чем говорят.
С другой стороны, странная агитация и реклама, напоминающая скорее коммерческую рекламу каких-то товаров, а также косвенная связь лидеров партии с маргинальными движениями вроде «Кырк Чоро» не позволяет проникнуться доверием к «Замандашу».
Вердикт: голосовать не рекомендуется
«Бүтүн Кыргызстан»
Тип партии: номенклатурная
Идеология: центризм
Самая невезучая партия последних десятилетий, которая регулярно оказывается в шаге от попадания в парламент, но никогда туда не проходит. Партийная программа имеет стихийно левый характер, а главными своими ценностями видит социальную справедливость и сильную вертикаль власти. Это одна из немногих партий, которая хотела бы отказаться от парламентской республики и вернуться к президентской, не смотря на полный крах последней в 2005 и 2010 годах.
Если идти по пунктам, то программа «Бүтүн Кыргызстан» встречает нас странным блоком требований, связанных даже не с медициной, а с пережитой пандемией вообще и основными требованиями партии, её важнейшими политическими задачами. Партии кажется важным наказать виновных за проваленную подготовку к пандемии, за неготовность больниц, за дефицит лекарств и т. д. Также БК (здесь и далее «Бүтүн Кыргызстан») будет бороться за создание системы реагирования на пандемии и эпидемии.
Второй по важности задачей является «решение вопроса по Кумтору». Что это за вопрос и как именно его будут решать, программа не сообщает. Из контекста ясно только одно: чем-то провинившиеся должны быть как-то наказаны!
Третьей задачей является изменение закона о выборах, с целью восстановить избирательные права граждан, которые ныне ущемлены. Как они ущемлены и какие именно изменения будут инициированы, партия также не сообщает.
Выраженные столь невнятным образом основные задачи партии наглядно свидетельствуют о популистском характере программы. Весь остальной её текст это подтверждает. В блоке экономических требований БК собирается заниматься всем одновременно: с одной стороны, способствовать развитию обрабатывающей промышленности, в том числе налоговыми ограничениями, способствуя её росту. Малый и средний бизнес, согласно программе, будут освобождены от регулирования. В сельском хозяйстве планируется развивать кооперацию.
В пунктах «Пенсия», «Молодежь», «Образование», «Здравоохранение», «Жилье» и «ЖКХ», «Бүтүн Кыргызстан» последовательно выступает за всё хорошее и против всего плохого. Старикам — пенсии, молодёжи — дорогу, образование — бесплатное, медицина — доступная, семья — крепкая, жильё — кирпичное. Каким образом всё это будет достигаться, улучшаться, говорится довольно скупо: везде лишь самые общие фразы.
В целом, подводя какой-то итог, единственным светлым пятном программы является пункт «Национальная политика». Он тоже лишён какой-либо конкретики и инструментов по решению, но поднимает при этом важный и фактически запретный для нынешнего политического истеблишмента вопрос:
Преступления на почве национальной неприязни в стране — симптомы тяжелой болезни общества. Многонациональная страна, веротерпимость и способность органически включать в себя разные народы и культуры всегда были присущи нашим соотечественникам. Власть и политические деятели страны несут историческую ответственность за поддержание межнационального согласия.
Из программы партии «Бүтүн Кыргызстан»
Как итог, программа оставляет впечатление низкой политической грамотности составителя, запоминается большим количеством обещаний социальной направленности, и при этом никак не подкрепляет их хоть чем-то существенным.
Вердикт: голосовать не рекомендуется
«Социал-демократы»
Тип партии: номенклатурно-активистская
Идеология: правоцентризм, неолиберализм
Одна из самых смешных партий списка, осколок бывшей СДПК, сплотивший вокруг себя сторонников экс-президента Алмазбека Атамбаева. Вся её программа является реакцией на события 2019-2020 года, когда бывший президент вопреки конституции оказался в тюрьме, и направлена против нынешнего президента Сооронбая Жээнбекова. По сути, программу можно было бы назвать просто «анти-Жээнбеков», ибо сверх номенклатурной борьбы и реформ управления, в ней нет практически ничего. И «Социал-демократы» даже этого не скрывают, начиная свою программу со слов о том, что не собираются давать никаких обещаний и просто будут «повышать моральный дух народа».
Основа программы — укрепление парламентской республики и отказ от института президента уже к 2023 году. Первым лицом страны должен быть народно избранный премьер-министр. Парламент при этом планируется сократить до 40 человек, а процедуру выбора правительства сделать более демократичной. Одним словом, всё чем озабочены «Социал-демократы» — это эксперименты с системой законодательной власти, т.к очевидно в неправильной системе лежит корень всех зол.
Развивать государство планируется методом постоянного самосовершенствования чиновников. Проверять прогресс чиновника планируется через некую систему тестирования. Важной задачей «Социал-демократы» также считают перенос пограничной службы в Баткенскую область.
В сфере борьбы с коррупцией предлагаются всё те же люстрации и передачу расследования этих вопросов от ГКНБ прокуратуре. Также прописан целый пакет реформ, связанных с судебной системой и органами правопорядка.
В конце программы до кучи идут разномастные требования от возвращения «Всемирных игр кочевников» в Кыргызстан и ужесточения наказания для педофилов, до, внезапно, возвращения в руки государства незаконно приватизированного имущества. Возможно последний пункт — это завуалированное обещание сына Атамбаева, возглавляющего список партии, вернуть государству и обществу приватизированный отцом завод «Автомаш». Если так, то мы горячо поддерживаем это начинание!
Одним словом, программа представляет собой яркий пример переливания из пустого в порожнее: несколько десятков формальных реформ государственного управления. Ничего кроме этого остранённые от власти бюрократы родить не могли в принципе.
Вердикт: нельзя голосовать даже за деньги
«Мекен Ынтымагы»
Тип партии: активистская
Идеология: левоцентризм
Одной из самых необычных партийных программ является программа «Мекен Ынтымагы». Её необычность заключается в том, что все пункты программы являются экономическими, и при этом она очень детально проработана. Очевидно составителем программы является экономист, причем достаточно левых взглядов.
В главу угла в программе ставится создание собственного производства и развитие перспективных с точки зрения географических и социально-политических характеристик сфер экономики, как, например гидроэнергетика, рынок медицинских услуг, легкая промышленность и туризм. Также подчеркивается необходимость обеспечения продовольственной безопасности, ориентации сельского хозяйства на внутренний рынок и производства большого ассортимента продукции. Для достижения этих целей планируется использовать методы потребительской и производственной кооперации.
Госбюджет планируется распределять на социальные нужды: здавоохранение, образование и культуру. Повышение качества государственного аппарата планируется посредством системы финансового поощрения и увеличения престижности работы на государство и в бюджетных сферах. Также предлагается сокращение гос.аппарата и его оптимизация.
Интересным пунктом, почти не упоминающимся в других программах, является ликвидация внешнего долга Кыргызстана в кратчайшие сроки, посредством создания целевого фонда под государственным управлением: предполагается, что он будет прибыльным и позволит быстро покрыть задолженность.
Отдельно выведена необходимость борьбы с теневой экономикой, однако в отличие от неолиберальных программ ряда других партий, эту проблему планируется решать ужесточением наказаний за неуплату налогов, вплоть до конфискаций и тюремных сроков, а вовсе не декриминализацией экономически преступлений.
В сфере налогообложения партия предлагает упростить налоговый режим для инвесторов для привлечения средств в экономику. В сборах с физических лиц предлагается использовать прогрессивную шкалу налогообложения.
«Мекен Ынтымагы» предлагает, пожалуй, самую здоровую экономическую программу из всех участвующих в выборах партий. Однако помимо экономических предложений, партия не включила в программу ничего другого. Это намекает на то, что помимо методов управления экономикой ей предложить нечего. В любом случае — здоровая экономическая политика даже безо всяких прочих мер могла бы существенно улучшить положение страны. Увы, «Мекен Ынтымагы» почти не ведет агитацию, а потому не имеет шансов пройти в парламент.
Вердикт: можно проголосовать
«Бир Бол»
Тип партии: номенклатурно-активистская
Идеология: неолиберализм
Идейно «Бир Бол» является немногим более умеренным близнецом «Реформы», собранным вокруг действующей парламентской партии. К числу основных своих задач «Бир Бол» относит увеличение процента малого и среднего бизнеса экономике до 70% (правда не поясняет зачем), улучшение позиций Кыргызстана в международных рейтингах свободы ведения бизнеса, безопасности и инновационности. Также важной задачей является сокращение на 70% расходов на государственный аппарат.
Первый пункт программы говорит сам за себя: «Одна семья — один предприниматель». Предполагается значительно упростить процедуру открытия бизнеса, упростить его ведение, уменьшить отчисления в соц.фонд, отмену налогов для бизнеса с оборотом меньше 8 миллионов в год и тому подобные меры.
Второй по важности пункт программы — это туризм и его развитие как перспективной сферы экономики. Прошлый парламент отменил визовый режим с большинством стран мира, теперь же осталось всего ничего: приватизировать аэропорты и провести… «туалетную революцию». И это не шутка — именно из этих пунктов состоит программа увеличения туристической привлекательности.
Затем идёт блок предложений посвященных реформам гос.управления: децентрализация, больше свободы регионам, выборы мэров и т. д. Само государство «Бир Бол» мыслит сервисным: всё должно быть переведено в онлайн, сам аппарат — сокращён.
Особое внимание «Бир Бол» уделяет образованию. Из нововведений: ваучерная система, английский и программирование с первого класса, выборы директоров школ, улучшение условий для учащихся, повышение зарплаты учителям и т. д. Не ясно лишь одно: откуда «Бир Бол» собирается брать на это деньги, учитывая освобождение от налогов армии потенциальных малых бизнесменов, общий вес которых в структуре экономики должен достичь 70%?
Если говорить о медицине, то приоритетными задачи для «Бир Бола» является приватизация 30% медучреждений, повышение зарплаты медикам и введение обязательно медицинского страхования.
Заканчивается программа также, как и у «Реформы» экологией — за всё хорошее, против всего плохого.
В целом, программа «Бир Бола» носит отчётливо неолиберальный характер, ничем не отличающийся того, что делали предыдущие парламенты на практике, и никак не выбивающийся из ряда программ остальных партий, вроде «Реформы», «Республики» или «Мекеним Кыргызстан».
Однако нам кажется, что у программы «Бир Бол» есть одно важное достоинство — она является практически окном в сознание рядового городского либерала. Так, он мечтает о своём маленьком бизнесе, где можно перепродавать втридорога какую-нибудь белиберду, чувствуя себя очень важным и полезным для общества. Как и положено мелкому буржуа, он обожает туризм и праздно кататься по разным местам, делая фотографии в Инстаграм — это ему кажется самым важным и нужным на свете. Он хочет видеть вокруг себя умных, образованных и здоровых людей, однако не понимает, что образование и здоровье для всех, а не для избранных, требуют денег, которые нужно где-то брать; платить же налоги, идущие на эти цели, он отказывается. И конечно же, как и положено современному человеку, следующему за трендами, он очень чувствителен к экологии, не понимая взаимосвязи между экологическими проблемами и бесконтрольной деятельностью бизнеса.
Вердикт: нельзя голосовать даже за деньги
«Республика»
Тип партии: олигархически-номенклатурная
Идеология: неолиберализм
На очереди парламентский старожил, оплот и надежда кыргызского неолиберализма, партия «Республика». После потери интереса к политике олигархом Омурбеком Бабановым, «Республика» лишилась части своего финансирования и части депутатов, разбежавшихся по другим партиям. Потому разумно было бы ждать некоего преобразования партии и, возможно, каких-то изменений в её программе.
По форме программа несколько отличается от всех прочих партий: основной её изюминкой является обильные ссылки на цифры, проценты и т. д. Хороший приём для того, чтобы подчеркнуть серьезность намерений и подхода. Итого, «Республика» предлагает нам список из 32 предложений.
Если обобщить их воедино, то получается какая-то такая картина. Кыргызстан, с точки зрения «Республики» — это государство бедное и отсталое, которое нуждается в резком экономическом росте. Достигать этого роста планируется следующими методами: облегчение регистрации и ведения бизнеса, льготные кредиты предпринимателям, приватизация ВСЕХ государственных предприятий и энергосистемы, введение единого налога в 3% от оборота бизнеса и снижение отчислений в соц.фонд до 10%. На самом деле, на этом можно рассмотрение программы прекратить: очевидно что приоритетной своей задачей «Республика» видит улучшение условий жизни для бизнесменов. Нам кажется, что и партию следовало бы назвать соответствующе: не просто «Республика», а, например, «Республика бизнесменов». Звучит, во всяком случае, неплохо.
Социальные реформы ограничиваются уже приевшимися ваучерами в образовании и здравоохранении. Вся остальная программа также повторяет тезисы прочих праволиберальных партий, рассмотренных ранее: сокращение гос.аппарата, количества депутатов, антикоррупционные меры, переформатирование разных ведомств и министерств. Учитывая тезисность предложений, нет никакого повода останавливаться на этом подробнее.
Уход Бабанова в тень не особо повлиял на партию и «Республика» по-прежнему верна своим неолиберально-олигархическим принципам. Единственный островок стабильности в неспокойном кыргызском политическом море.
Вердикт: нельзя голосовать даже за деньги
«Кыргызстан»
Тип партии: олигархически-номенклатурная
Идеология: правоцентризм
Кыргызстан — это олигархическая партия, открыто представляющая интересы водочного короля Шаршенбека Абдыкеримова, владельца холдинга «АЮ» и одного из богатейших людей страны. Приметна она, главным образом, своим неприкрытым популизмом, который составляет основу агитационной стратегии партии. Сам подход к работе с избирателем отражает один из многочисленных рекламных роликов партии, где молодой человек на вопрос «За кого будешь голосовать?», отвечает «За Кыргызстан, походу», мотивируя свой выбор тем что ему понравился их рекламный ролик — такая вот рекурсия. Тот же самый принцип используется и в программе партии — она должна понравиться всем!
Своей важнейшей задачей, подмечая недовольство народа своими избранниками (забавный факт: наибольший огонь критики со стороны общества в предыдущем созыве приняли на себя именно депутаты «Кыргызстана») партия считает сокращение государственного аппарата и количества депутатов. Довольно самокритично.
Затем идёт один из самых мерзких и вместе с тем забавных лозунгов, который партия «Кыргызстан» считает своей фишкой: «Наш мигрант — наш инвестор». И правда, подход довольно оригинальный — вместо того чтобы схватиться за голову от того, что треть работоспособного населения не имеет возможности найти себя в Кыргызстане, можно просто поискать плюсы в сложившейся ситуации. «Кыргызстан» мыслит позитивно, а потому считает нищих, неимущих и полуголодных мигрантов, которые пашут не покладая рук в России, чтобы прокормить себя и свои семьи, инвесторами! Поддерживать «инвесторов» «Кыргызстан» планирует бесплатным профтехобразованием перед отправкой на заработки. Выдающееся предложение.
«Кыргызстан» держит руку на пульсе мировых трендов и знает, что в развитых странах стало модным отчислять доход от эксплуатации природных ресурсов в пользу населения, как, например, в Норвегии или на Аляске. Так родился лозунг: «Доход месторождений — народу!», который подразумевает, однако, вовсе не систему распределения этих доходов среди граждан, а работу по более эффективному освоению природных недр. Т.е попыток здесь и сейчас перераспределить дивиденды от «Кумтора» ждать не приходится. Пытаясь найти в этом какую-то логическую последовательность, у нас родилось предположение о том, что это только первый этап программы: перед тем как распределять доходы от месторождений, надо для начала эти месторождения найти. Именно этим, очевидно, «Кыргызстан» и собирается заняться — не может же быть такого, что в наших горах не зарыто чего-то ценного!
Главной проблемой сельского хозяйства «Кыргызстан» видит невозможность фермеров реализовывать свою продукцию иностранным покупателям. Решит эту проблему… кооперация. Как одно связано с другим, понять трудно.
«Кыргызстан» не хочет терять аудиторию из молодых и успешных бизнесменов, а потому если пройдет в парламент, то разработает систему максимального снижения налогов, что немедленно приведет к невероятному росту зарубежных инвестиций и малого бизнеса.
При этом, партия не постеснялась поместить свою социальную программу, подразумевающую увеличение количества машин скорой помощи и зарплат медиков, помощь сиротам и лицам с ограниченными возможностями, строительство льготного жилья по себестоимости прямо под пунктом о максимальном снижении налогов. «Кыргызстан» предельно честен с избирателем, а потому не стесняется демонстрировать своё незнание основ экономики и игнорирует вопрос о том, на какие деньги, при условии отсутствия налоговых отчислений, будут реализовываться эти выдающиеся социальные программы. Неужели на деньги лидера партии?
До кучи идут планы по выплате 50 000 сомов за каждого ребёнка, обещания довести количество туристов до 2 000 000 в год и защитить свободу слова. Партия балует избирателя — каждый найдет в программе «Кыргызстана» себе обещание по вкусу.
Всё это было бы смешно, если б не было так грустно. Программа «Кыргызстана» — это квинтэссенция безграмотности, популизма граничащего с откровенной наглостью, высвечивающего стремление любыми средствами попасть в парламент. А хуже всего то, что они туда попадут — денег Абдыкеримова хватило на то, чтобы заполонить этим информационным мусором всю страну.
Вердикт: нельзя голосовать даже за деньги
«Чоң Казат»
Тип партии: активистская
Идеология: правоцентризм, национализм
Партия «Чоң Казат» произвела довольно много шума, активнее всего ведя свою предвыборную кампанию летом, задолго до начала месячного срока агитации. Удивительно, но они сумели привлечь к себе внимание даже зарубежом своими радикальными высказываниями о люстрациях и экспроприациях элиты. Кое-кто даже прозвал их «среднеазиатскими санкюлотами».
Если попытаться дать характеристику программы «Чоң Казата», то проще всего её обозначить как авторитарно-националистическую, что существенно выбивается из ряда прочих партийных программ. В качестве приоритетов в ней обозначены создание национальной идеологии, опирающейся на традиции, а также существенное укрепление вертикали власти и силовых органов.
Национальная идеология – это система ценностей, которая стоит на страже национальных интересов, а также равных возможностей развития других национальностей. Национальная идеология состоит из двух составляющих: это национальная идея и национальный дух.
Из программы партии «Чоң Казат»
Интерпретирует традиции «Чоң Казат» следующим образом: в стране должна быть президентская форма правления, как более подходящая «духовному складу кыргызов». Количество депутатов должно быть сокращено до 70, а общественный контроль за деятельностью государства должен осуществляться народным курултаем.
Самым же громким пунктом программы является план по люстрации и экспроприации, который прошёл цензуру ЦИКа в следующей форме: всё незаконно нажитое имущество, нажитое в период аж с 1991 года, будет конфисковываться. Т.е всякий кто незаконно обогатился за последние 30 лет, может быть «раскулачен». Касается это не только конкретных физических лиц, но и их родственников. То же самое касается и люстраций. Меры довольно радикальные — «Чоң Казат» идёт гораздо дальше беззубых либералов, однако ничего сверх этого партия предложить не может.
Несложно проследить логику «Чоң Казата»: очевидно в их системе координат господствует представление о том, что все проблемы Кыргызстана связанны с отсутствием мощного государственного контроля и воровитыми чиновниками.
Зная то, что «Чоң Казат» организован выходцами из силовых структур, это делает данную партию одной из самых опасных для Кыргызстана. Только представьте: хунта из силовиков и военных в бедной стране третьего мира. Привет, Африка!
Вердикт: нельзя голосовать даже за деньги
Подведение итогов
Наши марксистские рекомендации по выборам выглядят следующим образом:
Нельзя голосовать даже за деньги: «Биримдик», «Мекеним Кыргызстан», «Реформа», «Социал-демократы», «Бир Бол», «Республика», «Кыргызстан», «Чоң Казат», «Мекенчил», «Ордо», «Ыйман Нуру»
Голосовать не рекомендуется: «Замандаш», «Бүтүн Кыргызстан»
Можно проголосовать: «Ата-Мекен», «Мекен Ынтымагы», против всех
По итогу, из семнадцати возможных вариантов выбора, приемлемыми можно назвать только три: «Ата-Мекен», «Мекен Ынтымагы» и голосование против всех.
Объективно, «Ата-Мекен» имеет шансы пройти в парламент. Однако надежды на то, что эта партия будет последовательно отстаивать в парламенте именно левые требования, довольно мало, из-за пополнения рядов партии либеральными активистами. А учитывая предполагаемый состав парламента, сложно представить, что левые инициативы, даже будучи выдвинутыми, смогут иметь какой-то ход, и не будут блокироваться силами вроде «Мекеним Кыргызстан», «Бир Бол» и прочими. Единственный смысл в голосовании за «Ата-Мекен» — это аванс их левой программе, послание сигнала о том, что обществу нужна левая политика. И то, есть большие сомнения в том что этот сигнал будет кем-то считан.
Голосование за «Мекен Ынтымагы» практически лишено смысла в силу того, что партия обладает весьма скромными агитационными бюджетами, да и в прямом сравнении программ с «Ата-Мекен» оказывается в аутсайдерах: всё таки от законотворцев требуется несколько больше, чем экономическая программа.
Голосование против всех — это хороший выбор для очистки совести, манифестации нежелания солидаризироваться с нынешней формой демократии и теми силами, которые претендуют на главенство в обществе. Однако политически данный выбор бесплоден, ибо в сложившихся условиях, помимо левых, он объединяет вокруг себя все сорта политических маргиналов.
Что ближе лично вам — решайте сами. Ничего другого сознательному социалисту кыргызские парламентские выборы предложить не могут.
Заключение
Помимо попытки осмыслить выборы и разобраться с программами кандидатов, данный материал преследует еще и исследовательскую цель. Оценка программ позволяет не только сделать личный выбор, поставив галочку в бюллетене, но и отследить некие тенденции общественной жизни. Язык политической программы — это тот язык, на котором политическая элита общается с народом. И увы, наши выводы совсем неутешительны. На сегодняшний день большая часть элиты является приверженцами экономического либерализма. Что интересно, на политическую сферу либерализм распространяется гораздо более умеренно: напротив, почти в каждой программе мягко отражены консервативные или стихийные националистические элементы, мотивы ориентации на кыргызский этнос, культуру и традиции. Таким образом можно сделать вывод, что по обоим осям политического спектра, экономической и политической, наша элита имеет преимущественно правые взгляды, причем нередко радикальные. При этом, не обнаруживается никакой корреляции между условными «новыми лицами» и старой номенклатурой — и те и другие в равной степени демонстрируют приверженность неолиберализму и правой идеологии. Левый же спектр представлен крайне скудно: единицы левых программ можно охарактеризовать разве что как очень умеренную социал-демократию. Ни в одной из программ нет никакого акцента на правах трудящихся, хотя ситуация в этой сфере царит поистине катастрофическая. Ни оплата труда, ни продолжительность рабочего дня, ни трудовые гарантии, ни профсоюзы — ничто из всего этого не вызывает интереса у политических деятелей. Даже такая элементарная вещь как прогрессивный налог есть в программе только одной партии.
Иными словами, в кыргызской политике царит гегемония правых взглядов, без какой либо альтернативы. Это очень расходится с мировыми тенденциями, где, напротив, в развитых странах общество и политики стремительно левеют, под давлением экономических кризисов капитализма, под ударами пандемии, перед которыми неолиберальные экономики оказались совершенно беззащитны. Для Кыргызстана же такое положение неизбежно грозит новыми политическими потрясениями и переворотами, на фоне постоянно ухудшающихся условий жизни обычного населения, которые сулят неолиберальные реформы.
28.09.2020
↑