№ 185 Докладная записка заместителя заведующего Отделом агитации и пропаганды ЦК ВКП(б) С.М.Диманштейна об организации Всесоюзного комитета по содействию переходу тюркских народов к латинскому алфавиту — [Не позднее 28 февраля 1927 г.]

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «ЦК ВКП(б) и национальный вопрос. Книга 1. 1918-1933».

№ 185 Докладная записка заместителя заведующего Отделом агитации и пропаганды ЦК ВКП(б) С.М.Диманштейна об организации Всесоюзного комитета по содействию переходу тюркских народов к латинскому алфавиту

Докладная записка об организации Всесоюзного комитета по содействию переходу тюркских народов к латинскому алфавиту

Во время тюркологического съезда в Баку коммунистической фракции съезда была дана ЦК ВКП(б) директива, чтобы съезд не выбирал постоянно действующего всесоюзного органа по проведению латинского шрифта, считая более целесообразным предоставление самим национальным республикам решить в какой мере и в какой форме они могут ввести у себя латинский алфавит.

Съезд выполнил эту директиву, но в Азербайджанский комитет латинского шрифта было включено несколько представителей национальных республик, которым Азербайджан помогал ввести у себя латинский шрифт, получив для этой цели субсидию из резервного фонда Совнаркома.

Азербайджанский комитет возбудил ходатайство перед ЦИК СССР, чтоб его (с дополнением несколько человек) объявили всесоюзным, считать существующим при ЦИК СССР, но иметь свое место пребывания в Баку.

Фракция ЦИК СССР внесла этот вопрос на рассмотрение Секретариата ЦК. Там были высказаны мнения, что нет основания отменить прежнее постановление ЦК по этому вопросу, но для более полного выяснения отношения разных национальностей к созданию такого государственного комитета было постановлено устроить при АПО ЦК совещание из националов.

Во время XV партийной конференции это совещание состоялось, на нем присутствовали представители почти всех заинтересованных республик. Из обмена мнениями выяснилось, что по этому вопросу существуют различные мнения, как в разных республиках, так и внутри отдельных республик между ответственными работниками.

Против организации комитета по переходу к латинскому шрифту при ЦИК СССР категорически высказались представители Туркменистана, Татарии, Крыма, Киргистана, а от Узбекистана был один против комитета (т. Икрамов), а один за (т. Файзулла Ходжаев). За организацию комитета при ЦИК СССР высказались представители Азербайджана, их главный мотив состоял в том, что в противном случае комитет останется без средств, так как ему негде пройти в сметном порядке. Эти взгляды встретили поддержку со стороны представителей Башкирии и Бурят-Монголии, представители Дагестана не были на совещании, но т. Коркмасов мне заявил, что он считает более целесообразным, чтобы комитет носил общественный характер, чем государственный, при условии, если государство окажет ему достаточную материальную поддержку.

Большинство представителей республик высказались за необходимость централизации научного руководства по переходу к латинскому алфавиту, так как практика показывает, что имеется в этом деле большой разброд. В некоторых республиках меняют или добавляют буквы, а в других допускают произвольное обращение с латинским шрифтом, как переворачивание букв головою вниз и т.п. Единство может быть внесено только существованием руководящего центра.

О месте такого научного центра также были разногласия: Москва или Баку, но так как в Москве уже существует такой научный центр в лице «Всесоюзной ассоциации востоковедения», где уже в течение долгого времени разрабатывается вопрос о переходе с арабского алфавита на латинский, то надо считать вполне целесообразным возложить эту работу на ассоциацию.

Что касается издания книг на латинском алфавите, надо будет использовать существующую типографию с латинским шрифтом в Баку, а также Центральное издательство народов СССР, где уже в течение двух лет издано большое количество книг на латинском шрифте. Издание книг требует децентрализации, так как переход к новому алфавиту ничего не меняет в смысле языка, а иметь в одном месте людей, умеющих работать на всех языках национальностей очень трудно и совершенно недоступно для Баку.

С течением времени, постепенно, по мере того, как латинский алфавит будет больше прививаться, можно будет перенести издание книг с латинским шрифтом на места, организуя и новые центры, как Ташкент, Казань и др. Для приспособления издательств к печатанию на латинском алфавите требуются значительные затраты. Для удовлетворения этих изданий, чтобы облегчить им ход в массы, необходимы известные субсидии. Эти средства должны быть отпущены государством в течение первых лет работы, пока дело не станет на собственные ноги, вытесняя арабский шрифт.

Комитет может остаться в том составе, который был раньше намечен с тов. Агамалы-Оглы во главе, но так как предложение бакинских товарищей принимается с известными изменениями, то быть может они пожелают внести некоторые изменения в намеченный состав, и поэтому следует отложить персональное утверждение членов комитета, пока список будет еще рассмотрен работниками комитета по переходу к латинскому алфавиту.

С.Диманштейн.

P.S. Вносимые предложения согласованы с тов. Рудзутаком.

Диманштейн.

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 113. Д. 269. Л. 19 — 21. Подлинник. Машинопись, подпись и правка — автограф.

---

№ 205 Докладная записка председателя Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б) И.А.Зеленского в Оргбюро ЦК ВКП(б) о борьбе с монапством в Киргизии — 13 апреля 1928 г.

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «ЦК ВКП(б) и национальный вопрос. Книга 1. 1918-1933».

№ 205 Докладная записка председателя Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б) И.А.Зеленского в Оргбюро ЦК ВКП(б) о борьбе с монапством в Киргизии

В Оргбюро ЦК ВКП(б).

Во исполнение постановления Оргбюро от 12.IV—28 г.

Представляю справку о мероприятиях по борьбе с монапством в Киргизии. Сохранение монапства в Киргизии обусловливалось:

A) остатками родовых форм и родовой борьбой;

Б) слабостью низового советского аппарата; проникновением родовой борьбы в средние звенья и в руководящие центры советской партийной организации;

B) неурегулированностью в земельных отношениях и пользовании пастбищными угодьями;

Г) национальной борьбой и национальным антагонизмом между русским, узбекским и киргизским населением;

Д) слабым проникновением кооперативной и государственной торговли в кочевые районы;

Е) слабой работой по организации бедноты, искривлением в работе союза «Кошчи».

Постановлением Оргбюро от 7 мая 1926 года задачи борьбы с монапством сформулированы следующим образом:

«Предложить парторганизациям Киргизской Республики в центре своего внимания поставить борьбу с монапством в целом, исходя из того, что борьба с монапством может быть успешной только при условии проведения хозяйственных мероприятий, направленных на раскрепощение бедноты от влияния баев и монапов и организации бедноты вокруг советских органов и кооперации. Наряду с этим, должно быть усилено также преследование в порядке судебных и административных органов всякого рода преступлений со стороны отдельных монапов».

«Усилить уголовное преследование за оказание содействия или укрывательства преступлений отдельных байско-монапских агентов или уголовно-хулиганских элементов (вроде организации Уртакмак), а также преследование должностных лиц за незаконные поборы, как за превышение власти и взяточничество».

В этом же постановлении имеется указание на необходимость выделения нацменьшинств в самостоятельные административные единицы в составе Киргизской Республики.

Что сделано?

1. В северной части Киргизии в целях прекращения влияния родовой борьбы на советский аппарат и оздоровление его от монапского влияния проведен ряд процессов, в том числе, процесс Бабаханова (секретаря киргизского обкома) и Худайкулова (председатель союза «Кошчи»), приговоренных к 8 и 10 годам принудительных работ. Все элементы так или иначе связанные с родовой борьбой, принимавшие активное участие в ней, из руководящего состава советского аппарата устранены. Сейчас на последних перевыборах советов родовая борьба была обнаружена лишь в самых низовых звеньях советского аппарата — сельсоветах. Здесь в отдаленных кочевых районах она еще довольно сильна.
2. Наиболее злостные монапы, активно влиявшие на работу советского аппарата и державшие в своем подчинении значительные слои населения, высланы и имущество их конфисковано. Репрессиям против монапов предшествовала разъяснительная работа, охватившая довольно большое количество населения. Учредительный съезд Советов Киргизской Республики вынес постановление о решительной борьбе с монапством, кроме того, почти во всех сельсоветах собраниями граждан принимались резолюции о необходимости высылки монапов. Нужно сказать, что количество монапов, высылку которых требовало население, достигает большой цифры, зарегистрировано приговоров о высылке свыше 80 чел. монапов. Всего выслано монапов осенью 27 года — 21 человек, у них конфисковано крупного рабочего скота и лошадей — 1146, баранов — 19 236, кроме того, конфисковано всякого имущества, перечисление которого не представляет особого интереса. Рабочий скот, конфискованный у монапов, в значительной части был использован для инвентаризации хозяйств, землеустраиваемых в связи с земреформой. Суммы, вырученные от продажи мелкого скота, составили специальный фонд кредитования бедноты 100 000 рублей.
3. Для урегулирования межнациональных отношений в составе Киргизской Республики выделен отдельный Фрунзенский национальный русский кантон. В составе Караколского кантона выделены три волости и несколько сельсоветов, в южной части Киргизии выделены специальные узбекские, уйгурские, русские волости и сельсоветы.
4. Аресты монапов и широкая кампания, проводимая против монапов на севере, вызвала активность и противодействие нашим мероприятиям среди монапов южной части Киргизии. Этим вызывается выступление басмаческих банд братьев Ташкуловых и выступление Джаныбек-Казы в июне—июле 1927 г. Об операциях против Ташкуловых и Джаныбек-Казы мною своевременно подробно было сообщено. Ликвидация Джаныбек-Казы, Ташкуловых и других монапов в южной Киргизии нанесла чрезвычайно сильный удар монапскому влиянию в южной части Киргизии.
5. Одновременно с операциями против Джаныбека на юге была проведена чистка советского аппарата и проведен ряд процессов советских работников, обвиняемых в уголовных преступлениях, разжигании родовой борьбы и связи с монапством. К таким процессам относится дело Саробаева, Сарыбатырова и других.
6. Байско-монапское влияние в южной части Киргизии в значительной части основывалось на неурегулированности землепользования, на сосредоточении в руках байско-монапских элементов значительных земельных фондов. Осенью 27 года и в начале 28 года (с ноября по февраль) в Ошском и Джалал-абадском кантонах была проведена земельно-водная реформа, по которой было полностью ликвидировано нетрудовых хозяйств 494, из которых хозяйств помещичьего типа, монапских — 241 хозяйство, остальные принадлежали городскому байству, торговцам и т.п. В результате земельной реформы было наделено землею 18 000 безземельных хозяйств, на инвентаризацию которых по линии Сельхозбанка выдано 2 000 000 рублей.
7. В целях урегулирования пастбищных споров и ослабления монапского влияния на джайляу (летние горные пастбища) впервые истекшим летом был сформирован особый советский орган, который откочевывал вместе со скотоводами, вместе с исполкомом были высланы в район кочевья органы прокуратуры, суда, милиции, медицинско-ветеринарной помощи, были предприняты некоторые шаги по организации культурно-просветительной работы, несмотря на ряд дефектов в работе, обращаемость населения в советские органы для защиты от монапства, в разрешении бытовых и хозяйственных споров на джайляу была очень велика. В текущем году необходимо повторить этот опыт в более широком размере, охватывая весь район кочевья.
8. Союз «Кошчи» реорганизован, никаких административных функций сейчас союз «Кошчи» не выполняет. Однако работа его по организации бедноты пока очень слаба, почти незаметна.
9. Государственная торговля за истекший год охватила кочевые районы несколько шире, чем в предыдущий период. Размер сырьевых заготовок по Киргизии возрастает почти на 100%. Однако кооперирование кочевого населения никаких успехов за это время не имеет. Организации не уделили этому достаточного внимания и сил, т.к. все наличные силы организаций были отвлечены для проведения земельно-водной реформы.
10. Кооперирование дехканского населения в оседлых районах прошло значительно успешнее, так, кооперативные объединения южной Киргизии в текущем году могли принять на себя полностью на контрагентских началах организацию хлопковых посевов почти полностью на всей площади посевов.

Подробные данные о росте кооперации, росте числа членов и размера оборотов будут присланы дополнительно.

Выводы.

а) Мероприятия по борьбе с монапством в области карательной и административной в основном следует считать выполненными, б) Мероприятия по раскрепощению от байско-монапского влияния в районах оседлого земледелия, благодаря проведению земельно-водной реформы, также дали значительные и положительные результаты, в) Мероприятия по вовлечению кочевого населения в кооперацию проведены слабо, недостаточно и нуждаются в специальном внимании и работе.

Мероприятия по организации бедноты в кочевых районах проведены совершенно недостаточно.

И.Зеленский.

13/IV-28 г.
Москва

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 113. Д. 612. Л. 54 — 58.

Подлинник. Машинопись, подпись и дата — автограф.

---

№ 186 Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «О Всесоюзном комитете ново-тюркского алфавита» — 28 февраля 1927 г.

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «ЦК ВКП(б) и национальный вопрос. Книга 1. 1918-1933».

№ 186 Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «О Всесоюзном комитете ново-тюркского алфавита»

Из протокола № 94 заседания Оргбюро ЦК ВКП(б)

28 февраля 1927 г.

11. — О Всесоюзном комитете ново-тюркского алфавита (тт. Кнорин, Диманштейн, Назиров, Асфендиаров, Рыскулов, Кульбешеров).

а) Создать в Баку Всесоюзный комитет по введению ново-тюркского алфавита, с представительством в Москве.

б) Председателем комитета наметить т. Агамалы-Оглы. Состав определить не больше 30 человек.

в) Составить комитет из представителей тюркских республик и автономных областей, по представлении соответствующих ЦИКов с согласованием кандидатур с соответствующими комитетами партии.

г) Для проведения всей предварительной работы комитета организовать временный Президиум комитета в составе т.т.: Агамалы-Оглы С. (председатель), Файзуллы Ходжаева, Айтакова В.Н., Кульбешерова К., Назирова, Диманштейна С.М., Асфендиарова С.

д) Признать необходимым выдачу некоторой финансовой помощи для созыва конференции по ново-тюркскому алфавиту и для других расходов, связанных с организацией комитета, предложив комитету представить соответствующие предложения в советском порядке.

е) П. «д» внести на утверждение Политбюро.

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 113. Д. 268. Л. 4, 5.
Подлинник. Машинопись.

---

№ 12 Докладная записка председателя Всесоюзного центрального комитета нового алфавита Г. Мусабекова секретарю ЦК ВКП (б) А.А. Жданову о работе комитета — 30 июня 1934 г.

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «ЦК ВКП(б) и национальный вопрос. Книга 2. 1933—1945».

№ 12 Докладная записка председателя Всесоюзного центрального комитета нового алфавита Г. Мусабекова секретарю ЦК ВКП (б) А.А. Жданову о работе комитета

Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Жданову

Движение народов арабского алфавита за переход к алфавиту на латинской основе началось свыше 10 лет тому назад. Тогда же в Азербайджане и на Северном Кавказе стали переходить к новому алфавиту. Тов. Ленин назвал переход от арабского алфавита к латинскому — революцией для народов Востока. В 1926 г. по решению ЦК ВКП(б) в Баку состоялся Тюркологический съезд из представителей всех восточных республик Союза. Для руководства этим съездом Центральным комитетом партии была создана комиссия. Позже был организован Всесоюзный центральный комитет нового алфавита, состав которого был утвержден в 1928 г. ЦК ВКП(б).

Переход к новому алфавиту происходил в каждой республике и области совершенно добровольно. Трудящиеся национальных республик приветствовали переход на новый алфавит, облегчивший им доступ к грамотности и культуре. Националистическая интеллигенция, духовенство и кулаки вели отчаянную борьбу против нового алфавита. Сложная и трудная обстановка, в которой происходил переход на новый алфавит, наложила на работу по созданию алфавита отпечаток, выразившийся в ряде недочетов, как то: 1) для некоторых народностей были созданы многобуквенные алфавиты от 39 до 51 буквы (Абхазия и др.);

2) для малых народностей (некоторые народы Севера) были созданы отдельные самостоятельные алфавиты в то время, когда они могли бы обходиться общим унифицированным латинским или русским алфавитом.

Обо всем этом ВЦКНА довел до сведения Культпропа ЦК ВКП(б) около года тому назад, приступая к исправлению своих ошибок. Оргбюро ЦК направило ряд товарищей в восточные национальные республики для ознакомления на месте с положением дел. Из отчетов командированных ЦК товарищей выяснилось, что переход на новый алфавит способствовал более быстрому подъему национального культурного строительства ранее отсталых народностей Советского Союза, выразившемуся в успешной ликвидации неграмотности, введении всеобщего обучения, развитии периодической и непериодической печати, переводе делопроизводства на родной язык на основе нового алфавита и т.д. Удалось также дать им возможность пользоваться телеграфом, машинописью и стенографией на родном языке. В общем выяснилось, что в основном завершен успешный переход к новому алфавиту во всех восточных национальных республиках и областях (около 70 народностей с общим количеством населения по переписи 1926 г. до 20 млн чел.). Дело теперь в дальнейшем закреплении и усовершенствовании алфавитов и в особенности в развитии не только письменности отсталых народов, но и их языков (орфографии, терминологии, литературного языка).

На местах имеется много трудностей вследствие отсутствия выработанных правил по орфографии восточных языков, в связи с чем имеется большой разнобой в писании и печатании разных слов, что затрудняет понимаемость литературы и часто даже ведет к извращениям. Еще хуже обстоит дело с терминологией отсталых национальных языков, особенно при переводах. Проявляются и определенные вылазки классовых врагов, которые сознательно извращают употребление новых терминов, как например, употребление слов «шахская дорога» для обозначения генеральной линии партии (Таджикистан) и т.д. При неразработанности орфографии и терминологии невозможна также правильная разработка национальных литературных языков. Все это тормозит развитие культурного строительства и литературного творчества многих национальностей.

По требованию различных национальностей, в том числе и многих таких, которые не перешли на новый алфавит, ВЦКНА стал заниматься и вопросами орфографии, терминологии и литературного языка разных национальностей, используя свой опыт по линии письменности, оказывая местам реальную помощь по этой линии, посылая квалифицированных лингвистов на совещания, конференции и в экспедиции.

Заслушав доклад ВЦКНА, партгруппа Президиума ЦИК СССР постановила: «Отмечая, что а) работа Всесоюзного центрального комитета нового алфавита по переводу народов с арабской и другой сложной письменности на латинскую в основном успешно завершена и лишь требует дальнейшего усовершенствования; б) что успешное развитие языкового строительства этих народов упирается в разработку правильной терминологии, орфографии и литературного языка; в) что опыт работы мест по этой линии показывает и необходимость постоянной руководящей помощи им со стороны центра — партгруппа Президиума ЦИК Союза ССР постановляет реорганизовать Всесоюзный центральный комитет нового алфавита во Всесоюзный комитет письменности и языка при Президиуме Совета Национальностей ЦИК Союза ССР».

Для усиления и концентрации работы по линии письменности и языка считать целесообразным принять предложение ВЦИК о слиянии работы ЦКНА РСФСР и ВЦКНА, передав ему сметы, штаты и помещения первого.

Партгруппа Президиума ВЦКНА считает, что помощь со стороны центра нацреспубликам и областям по линии языка и письменности крайне необходима, это вызывает необходимость создания специального органа в центре. Учитывая имеющийся опыт в работе ВЦКНА, было бы целесообразным реорганизовать его в Комитет языка и письменности, укрепив его квалифицированными научными работниками и создав ему базу из Института национальностей, учреждений Академии наук, Коммунистической академии и республиканских научных институтов, работающих по линии языкового строительства.

Председатель Всесоюзного центрального комитета нового алфавита

Г. Мусабеков.

Москва. 30 июня 1934 г.

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 114. Д. 682. Л. 217-219.

Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.

Сноски:

1. На записке резолюция А.А. Жданова: «К ОБ. Жданов».

2. 28 октября 1934 г. на Оргбюро ЦК был рассмотрен вопрос «Об итогах проведения латинизации алфавитов и задачах дальнейшего развития письменности и литературных языков национальностей СССР» и было принято следующее решение: «Для рассмотрения предложений, внесенных Советом национальностей и Культпропом по вопросу о дальнейшем развитии и укреплении нового латинского алфавита, а также вопросов, связанных с дальнейшим развитием письменности на новом алфавите и укреплением технической базы нового алфавита, создать комиссию в составе Жданова (председатель), Мусабекова, Рыскулова, Диманштейна, Хавинсона и Горохова» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 684. Л. 149).

В деле сохранилась записка управляющего делами ЦК ВКП(б) Я.Е. Брезановского А.А. Жданову: «По поручению т. Андреева, посылаю разработанный т. Стецким проект постановления о работе Комитета нового алфавита.

Напоминаю историю вопроса: 15.VII.34 г. Политбюро передало вопрос о работе Комитета на рассмотрение ОБ; 28.Х.34 г. комиссия, созданная решением ОБ, представила в ОБ проект постановления; 28 же октября Оргбюро, утвердив в основном проект постановления, поручило тт. Кагановичу и Жданову окончательно его отредактировать.

После этого т. Стецкий еще раз перередактировал проект. В этом виде я его и посылаю.

3. Брезановский» (Там же. Л. 230).

Далее публикуется проект постановления:

«Постановление по докладу Всесоюзного центрального комитета нового алфавита

ЦК ВКП(б) констатирует, что на основе общих успехов социалистического строительства и проведения ленинской национальной политики народности СССР (около 25 млн населения), ранее пользовавшиеся архаическими алфавитами (арабский и др.) или вовсе бесписьменные, перешли на латинизированный алфавит.

Переход на более доступный массам и технически более совершенный новый алфавит явился одним из серьезных условий, обеспечивших успехи ликвидации неграмотности, введение всеобуча, перевод делопроизводства на родной язык, рост печати, создание национальной стенографии и т.д.

Работа по латинизации алфавитов проводилась в упорной классовой борьбе, как с великодержавными, так и местными националистами, оказавшими резкое сопротивление новому алфавиту, а также и с теми националистическими элементами, которые пытались использовать новый алфавит в своих контрреволюционных целях.

Признавая работу Всесоюзного центрального комитета нового алфавита удовлетворительной, ЦК вместе с тем отмечает, что в практике проведения латинизации имели место ошибки, выразившиеся в создании ряда многобуквенных алфавитов для некоторых кавказских народов (абхазцы, абазинцы) и в переводе на латинский алфавит малых народов Севера (ительмены, удэ, камчадалы и др.).

Недостаточное руководство со стороны отдельных местных партийных и советских организаций работой по введению новой письменности и терминологии привело к тому, что в ряде национальных республик и областей (Крым, Татария, Дагестан, Таджикистан, Казахстан, Киргизия) идеологически чуждые элементы протаскивали в литературу и в переводы классиков марксизма-ленинизма националистические буржуазные термины и понятия (переводились, например, ударничество — газават (священная война), генеральная линия — шахская дорога, запад — сторона, где находится Мекка, масса — толпа, самоопределение — самодиктатура и т.п.).

В целях дальнейшего развития языка и письменности национальностей, перешедших на латинизированный алфавит, ЦК ВКП(б) постановляет:

1. Поставить перед Всесоюзным центральным комитетом нового алфавита и его местными комитетами, наряду с дальнейшей работой по усовершенствованию письменности, задачу разработки вопросов орфографии и терминологии.

Комитеты нового алфавита на местах должны возглавляться, как правило, председателями ЦИК соответствующих республик.

2. Возложить на секретарей ЦК, крайкомов и обкомов ВКП(б) национальных республик и областей непосредственную ответственность за издающуюся оригинальную и переводную литературу и обязать их принимать руководящее участие в проверке содержания подготовляемых к печати работ.

3. Предложить Академии наук, Коммунистической академии и Правлению Союза советских писателей СССР включить в планы своих работ изучение и разработку вопросов, связанных с развитием языка и письменности национальностей СССР, обеспечив постоянной регулярной помощью Всесоюзный центральный комитет нового алфавита.

Поставить перед Институтом национальностей при ЦИК СССР, как его основную задачу, разработку вопросов письменности, орфографии и терминологии языков национальностей Советского Союза, а также и подготовку соответствующих квалифицированных кадров.

Включить в состав Института курсы редакторов-переводчиков классиков марксизма-ленинизма.

4. Предложить Институту языка и мышления и Институту востоковедения Академии наук также организовать аспирантуру, подготовляющую квалифицированные научные кадры по вопросам языка и письменности национальностей СССР. Отделу культуры и пропаганды ленинизма ЦК ВКП(б) в месячный срок внести на утверждение ЦК новые контингенты аспирантов при указанных учреждениях и утвердить учебные планы аспирантуры.

5. Поручить отделу культуры и пропаганды ленинизма ЦК ВКП(б) командировать для работы во Всесоюзном центральном комитете нового алфавита не менее трех квалифицированных работников. Разрешить Комитету издавать журнал по вопросам языка и письменности с выходом 1 раз в 3 месяца.

6. Поручить отделу культуры и пропаганды ленинизма ЦК ВКП(б) в трехмесячный срок проверить работу институтов культуры и языка на местах и о результатах сделать доклад ОБ ЦК.

7. В дальнейшем вопрос о переходе на новый алфавит каждого отдельного народа ставить на решение ЦК ВКП(б).

8. В целях усиления полиграфбазы и издательского дела в национальных республиках и областях, перешедших на новый алфавит:

а) обязать Госплан СССР и Наркомтяжпром в 1935 г. выделить не меньше 300 тонн цветного металла для расширения типографий;

б) поручить Госплану разработать и внести к 1 марта 1935 г. на утверждение ЦК план развития полиграфбазы и издательского дела;

в) завод пишущих машин на новом алфавите в Казани из ведения местной промышленности (Тат. республики) передать в ведение республиканского треста (Наркомат местной промышленности РСФСР), обязав т. Уханова довести производство машинок к концу 2-й пятилетки в соответствии с постановлением СТО от 21/ІѴ-ЗЗ г.

Обязать тт. Пятакова и Уханова обеспечить завод необходимым оборудованием и спец. сталью в соответствии с установленной программой производства;

г) отделу культуры и пропаганды ленинизма ЦК ВКП(б) при распределении новых полиграфмашин обеспечить в первую очередь потребности соответствующих национальных республик и областей.

Зам. зав. отделом культуры и пропаганды ленинизма ЦК Хавинсон.

Зав. сектором отдела культуры и пропаганды ленинизма ЦК Ф. Горохов. 27/Х-34 г.» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 682. Л. 213-216).

28 октября 1934 г. Оргбюро ЦК приняло решение: «Разработанный комиссией ОБ проект постановления в основном утвердить, поручив окончательное редактирование его тт. Кагановичу и Жданову» (Там же. Оп. 114. Д. 571. Л. 4).

---

№ 122 Письмо С.А. Лозовского в ЦК ВКП(б) И.В. Сталину и СНК СССР В.М. Молотову об искажении национальной политики партийными организациями Киргизии — 22 декабря 1937 г.

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «ЦК ВКП(б) и национальный вопрос. Книга 2. 1933—1945».

№ 122 Письмо С.А. Лозовского в ЦК ВКП(б) И.В. Сталину и СНК СССР В.М. Молотову об искажении национальной политики партийными организациями Киргизии

ЦК ВКП(б) — товарищу Сталину
СНК СССР — товарищу Молотову

В связи с кампанией по выборам в Верховный Совет по Молотовскому округу Киргизской ССР я выяснил, что:

1. Решение ЦК и Совнаркома от 19/ѴІІ-1937 г. «О мероприятиях по усилению хозяйственного и культурного развития Киргизской ССР» не только слабо проводится в жизнь, но большинство членов партии даже не знают этого решения.
2. Партийные организации в центре (Фрунзе) и на местах (Кизыл-Кия) искажают национальную политику нашей партии, что льет воду на мельницу буржуазных националистов и особенно контрреволюционной социал-туранской партии.

Вот факты. Я проверил в важнейшем угольном центре Кизыл-Кия, как проводится решение ЦК и Совнаркома от 19/ѴІІ. Оказалось, что из всех решений проведено только одно — о повышении зарплаты. Что касается жилищного и культурно-бытового строительства, открытия магазинов, завоза товаров, снабжения рабочих и проч., все это до сих пор в стадии подготовки, дискуссии и проч.

На общепартийном собрании Кизыл-Кия оказалось, что подавляющее большинство членов партии не знает постановления ЦК и Совнаркома от 19/ѴІІ, а те, кто знают, еще не раскачались, чтоб приступить к проведению его в жизнь.

План по Кизыл-Кия в июне выполнялся на 40—45%, в ноябре выполняется в среднем на 70—75%, а по отдельным шахтам (Джал) максимум на 50%. План по всем рудникам Кируголь за 10 месяцев 1937 г. выполнен только на 56%.

Причины невыполнения плана, помимо саботажа и вредительства врагов народа: плохое снабжение рабочих, плохие жилищные условия (только 50% рабочих удовлетворены жилплощадью, да и то по 3 кв. метра на душу населения, включая кибитки). Отсюда исключительная текучесть рабочих и ИТР. Сказалась дальше вредительская работа троцкистов, правых и буржуазных националистов.

Стахановское движение находится в зачаточном состоянии. Необходимо отметить, что ни Наркомвнуторг, ни Главуголь не выполнили решения от 19/ѴІІ.

В связи с выборами в Верховный Совет удалось поднять производственную активность рабочих. Выполнение плана по Кизыл-Кия дошло до 85%, но все же дело крайне плохо двигается вперед.

Такое же положение со снабжением, жилищным вопросом и кадрами в остальных рудниках Киругля (Сулюкта, Кок-Янгак и Таш-Кумыр).

Буржуазные националисты, возглавлявшие государственный аппарат КирССР, крайне враждебно относились к уже созданным промышленным центрам на юге Киргизии, всячески саботировали снабжение рудников и работу местных организаций.

Совокупность всех этих обстоятельств мешает превращению киргизского угольного бассейна в решающий центр «в деле снабжения топливом районов Средней Азии» (Решение ЦК и Совнаркома).

Что касается национальной политики, то срыв ее шел одновременно со стороны буржуазных националистов, троцкистов и правых вредителей и со стороны великодержавно-шовинистических элементов.

Я установил в Кизыл-Кия следующее:

1) Все новые дома, построенные за последние годы, заселены русскими. За все годы и 1937 г. вселены в новые дома только 31 семья киргизов и узбеков. Все киргизы и узбеки живут в кибитках.

2) В Горном техникуме, подготовляющем кадры для Киргизии, на 136 студентов только один киргиз.

3) В детских яслях нет ни одного киргизского ребенка, а в детских садах всего лишь несколько.

4) С рабочими киргизами на шахтах обращение со стороны администрации чрезвычайно грубое, крики: «баран», «ишак» — обычное явление (это сообщил киргиз комсомолец-стахановец на собрании стахановцев).

Я думал, что Кизыл-Кия представляет собой исключение и что только здесь искажается национальная политика нашей партии, но, когда я побывал во Фрунзе, я убедился, что это явление более общего характера. Парторганизация Фрунзе, как и все остальные парторганизации КирССР, находятся под впечатлением того, что руководящие партийные и советские работники Киргизской Республики (Исакеев, Уразбеков, Джиембаев, Шоруков, Алиев и т.д.) оказались буржуазными националистами и членами социал-туранской партии. Решительная борьба против всех остатков буржуазного национализма и законная настороженность по отношению к врагам народа приняла во Фрунзе характер огульного заподозревания в национализме всех руководящих киргизских работников. После ареста первого секретаря ЦК сняли третьего секретаря Султанбекова, остался второй секретарь ЦК Кененбаев, которого прорабатывают во всех низовых парторганизациях Фрунзе, выносят ему политическое недоверие и требуют его снятия. Снят наркомзем Абдураимов — сын батрака, сам батрак, бывший комсомолец, учившийся 2 года в г. Калинине в комсомольской школе. Низовая парторганизация постановила его исключить из партии. Сейчас нет ни председателя, ни зам. председателя ЦИК, нет замов предсовнаркома, нет наркомов просвещения, юстиции, внуторга, совхозов, земледелия, пред. Верховного Суда, председателя Госплана и т.д.

За последние 2 месяца исключено около 500 чел., из них больше трети «за связи». Из 15 000 членов партии к началу 1936 г. осталось меньше 6000.

Если бы одновременно с исключением из партии шло бы выдвижение новых киргизских кадров и последовательное проведение нашей национальной политики, то можно было бы быстро ликвидировать прорыв, но этого не делается, и поэтому получается такое впечатление, что удар направлен против киргизских кадров вообще.

Надо к этому прибавить еще следующие факты, которые дают представление о том, насколько политика выращивания национальных кадров искажается в КирССР.

1. Во Фрунзенской парторганизации на 1 января 1937 г. было 688 русских, 143 украинца и 396 киргизов. Секретарей парткомов — 16 русских, 3 киргиза, парторгов — 37 русских и 7 киргизов, в аппарате горкома работает только один киргиз.
2. В вечернем Педагогическом институте — 92 русских и 3 киргиза. В 4-годичном дневном — 257 русских, 45 киргизов. В двухгодичном Учительском институте —88 русских, киргизов — 49. В Ветеринарном институте — 35% киргизов.
3. В Высшей партийной школе учится 211 чел., из них — 178 русских и только 15 киргизов.
4. Никто не занимается вовлечением киргизов на фабрики и завода. Все предоставлено самотеку. А те киргизы, которые работают на заводах г. Фрунзе, живут в юртах и кибитках и в новые дома их не пускают. (Это мне сообщил прокурор Смирнов.)
5. Все кружки и вся сеть партпросвещения проводится на русском языке без перевода на киргизский. На партактивах также нет перевода речи с русского на киргизский язык.

Все эти факты по Кизыл-Кие и Фрунзе доказывают, что Шахрай, Белоцкий, и Аммосов вкупе с буржуазными националистами оставили тяжелое наследство и поэтому требуется срочное вмешательство ЦК ВКП(б). Разгромить буржуазный национализм можно только лишь правильным проведением нашей национальной политики, выдвижением новых киргизских кадров из рабочих, колхозников и интеллигенции и сохранением тех кадров, которые были под известным влиянием буржуазных националистов, сделали некоторые ошибки, но остались честными по отношению к партии и советской власти.

Правильная национальная политика в КирССР особенно необходима теперь, когда Япония, захватив Жахэ и Чахар, проникает в Нинся, развертывает работу в Синьцзяне, особенно среди 150 000 живущих там киргизов и засылает оттуда значительное количество шпионов в КирССР.

С товарищеским приветом, А. Лозовский.

22 декабря 1937 г.

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 120. Д. 270. Л. 106-111.

Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.

Сноски:

1. Социал-туранская партия — так в партийных документах именовалась «Социалистическая туранская партия», созданная группой киргизских коммунистов во главе с Аджиманом Шабдановым летом 1931 г. в городе Фрунзе (Бишкек). Идеологическую основу партии составил своеобразный синтез марксистско-ленинского учения и почвеннических пантюркистских идей. В 1933 г. участники организации были арестованы и подверглись репрессиям.

2. Стахановское движение — кампания среди рабочих СССР за повышение производительности труда и лучшее использование техники, возникшая в 1935 г. в угольной промышленности Донбасса по инициативе шахтёра А.Г. Стаханова. Впоследствии стахановское движение охватило другие отрасли промышленности, транспорта, сельского хозяйства.

3. Б. Исакеев — председатель СНК Киргизской ССР, освобожден от должности 7 сентября 1937 г. (РГАПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 990. Л. 95).

4. А. Уразбеков — председатель ЦИК Киргизской ССР, освобожден от должности 7 сентября 1937 г. (Там же).

5. Джиенбаев — второй секретарь ЦК КП(б) Киргизии, освобожден от должности 7 сентября 1937 г., назначен наркомом земледелия республики (Там же).

6. И.С. Алиев — первый секретарь Кара-Калпакского обкома ВКП(б), освобожден от должности 26 апреля 1937 г. (Там же. Д. 987. Л. 15).

7. А.О. Шахрай — в 1930—1933 гг. — секретарь Киргизского обкома ВКП(б).

8. М.Л. Белоцкий — в 1935-1937 гг. — первый секретарь Киргизского обкома ВКП(б), освобожден от должности 17 марта 1937 г.

9. М.К. Аммосов — в марте — ноябре 1937 г. — первый секретарь ЦК КП(б) Киргизии, освобожден от должности 9 ноября 1937 г.

№ 217 Письмо председателя Президиума Верховного совета СССР М.И. Калинина председателям президиумов Верховных советов национальных республик о порядке присвоения фамилий гражданам коренного населения — 26 апреля 1940 г.

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «ЦК ВКП(б) и национальный вопрос. Книга 2. 1933—1945».

№ 217 Письмо председателя Президиума Верховного совета СССР М.И. Калинина председателям президиумов Верховных советов национальных республик о порядке присвоения фамилий гражданам коренного населения

Секретно.

Копия.

Председателям президиумов Верховных советов Туркменской ССР, Узбекской ССР, Таджикской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР Члену Президиума Верховного совета СССР тов. Багирову М.Д. Председателю Президиума Верховного совета Азербайджанской ССР тов. Касумову М. — послано 25.IѴ.40 г.

Народным комиссариатом внутренних дел СССР поставлен вопрос о необходимости установления определенного порядка присвоения постоянных (родовых) фамилий гражданами из коренного населения Узбекской, Таджикской, Туркменской, Казахской и Киргизской советских социалистических республик.

До настоящего времени значительная часть граждан из коренного населения этих республик не имеет родовых фамилий и определенного порядка присвоения фамилий в республиках не установлено. Не желая оставлять своих детей без фамилий, родители присваивают им не фамилию отца, а обычно фамилию по имени отца или деда. Женщине, вступающей в брак, присваивается фамилия по имени мужа. В результате этого члены одной семьи, родители и дети, носят разные фамилии. Кроме того, положение с фамилиями усложняется и тем, что к ним присоединяются различные приставки сословного или религиозного происхождения (бек, бай, хан, шах, мирза, ходжи и др.), потерявшие в настоящее время всякий смысл.

Отсутствие определенного порядка присвоения фамилий создает неудобства как для самих граждан, так и для органов государственного управления. Наличие безфамильности, а также разнофамильности членов одной семьи, родителей и детей, создает путаницу при оформлении документов, при поступлении граждан в учебные заведения, при призыве в РККА, при составлении списков избирателей и т.д. Поэтому поставленный Народным комиссариатом внутренних дел СССР вопрос об установлении определенного порядка присвоения фамилий заслуживает серьезного внимания.

Еще в 1936-1937 гг. Узбекская, Таджикская, Туркменская, Казахская и Киргизская Советские Социалистические Республики высказались за необходимость введения постоянных (родовых) фамилий для граждан из коренного населения этих республик, однако в законодательном порядке это не было осуществлено.

Придавая большое значение вопросу установления определенного порядка присвоения фамилий, имеющему своей целью устранение неудобств, которые испытывают граждане, равно как и органы государственного управления от существующей в настоящее время путаницы в документации, следует признать весьма желательным проведение в жизнь этого мероприятия путем республиканского законодательства с учетом всех местных особенностей.

При разработке этого вопроса рекомендую Вам учесть следующее:

1. Фамилии для граждан из коренного населения республики, не имеющих в настоящее время постоянных (родовых) фамилий, целесообразно установить единые (наследственные), образованные из коренного языка.
2. В качестве фамилий не могут быть использованы названия, которые унижают или оскорбляют достоинство человека, а также желательно избегать присоединения к фамилиям разного рода приставок сословного или религиозного происхождения: бек, бай, хан, шах, мирза, ходжи и др.
3. Право выбора фамилии должно быть предоставлено лицам, достигшим совершеннолетия. Фамилии для совершеннолетних лиц, находящихся под опекой вследствие душевной болезни или слабоумия, выбираются опекунами.
4. При регистрации брака супруги могут остаться при своих добрачных фамилиях или выбрать одну общую фамилию мужа или жены. В случае прекращения брака супругами может быть присвоена их добрачная фамилия.
5. Для детей должна устанавливаться та фамилия, которую носят их родители. Если же родители не имеют общей фамилии, то фамилия для детей устанавливается по соглашению родителей.
6. Фамилия должна считаться закрепленной лишь после регистрации ее органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС), на которые возлагается также разрешение всяких трудностей, могущих возникнуть при избрании фамилии.

Проект Вашего решения по данному вопросу прошу прислать для ознакомления.

Председатель Президиума Верховного совета СССР М. Калинин.

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 122. Д. 11. Л. 155-156.

Копия. Машинопись.

Сноски:

1. Бек — титул феодальных правителей или должностных лиц на Ближнем и Среднем Востоке, землевладелец у тюркских народов Средней Азии и Закавказья.

2. Бай — крупный землевладелец или скотовод в Средней Азии, на Алтае и в некоторых районах Кавказа.

3. Хан — титул феодального правителя у тюркских и мусульманских народов.

4. Шах (перс. — государь) — титул правителя в некоторых странах Ближнего и Среднего Востока.

5. Мирза, мурза (перс. — титул) — в Персии — член царствующего дома, а также представитель высшего или ученого сословия. У тюркских народов Средней Азии так именовали глав отдельных родов или орд.

6. Ходжи, ходжа (перс. — хозяин, господин) — почетное обращение, бытовавшее в мусульманских странах в разные времена в разных значениях. В Средней Азии так именовали людей, претендовавших на происхождение от четырех «праведных» халифов: Абу Бакра, Умара, Усмана и Али.

7. См. документы № 234, 259.

---

№ 227 Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переводе киргизской письменности с латинизированного на русский алфавит» — 6 июля 1940 г

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «ЦК ВКП(б) и национальный вопрос. Книга 2. 1933—1945».

№ 227 Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переводе киргизской письменности с латинизированного на русский алфавит»

Из протокола № 18. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 25 июня — 19 июля 1940 г.

С л у ш а л и :

п. 72. О переводе киргизской письменности с латинизированного на русский алфавит (ОБ от 5.VII.40 г., пр. № 42, п. 208-гс).

П о с т а н о в и л и :

1. Утвердить просьбу ЦК КП(б) Киргизии о переводе киргизской письменности с латинизированного на русский алфавит.
2. Поручить ЦК КП(б) Киргизии организовать при СНК Киргизской ССР правительственную комиссию для практического руководства и проведения в жизнь намечаемых мероприятий по переходу на новый алфавит.
3. Разрешить начать перевод делопроизводства в государственных учреждениях, общественных организациях и периодической печати на новый алфавит с 1.I.1941 г.
4. Преподавание и обучение в школах начать переводить на новый алфавит с 1.IX. 1940 г., в первую очередь в младших классах, предварительно подготовив к этому учительские кадры и издав необходимые учебники на новом алфавите.
5. Вопрос о переходе на новый алфавит внести на утверждение очередной сессии Верховного совета Киргизской ССР.

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 3. Д. 1025. Л. 26.

Подлинник. Машинопись.

---

№ 241 Из информационной справки сектора информации организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК Г.М. Маленкову «О ходе изучения киргизского языка руководящими работниками Джалал-Абадской области»- [Позднее 5 ноября 1940 г.]

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «ЦК ВКП(б) и национальный вопрос. Книга 2. 1933—1945».

№ 241 Из информационной справки сектора информации организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК Г.М. Маленкову «О ходе изучения киргизского языка руководящими работниками Джалал-Абадской области»

[…] О ходе изучения киргизского языка руководящими работниками Джалал-Абадской области (Киргизская ССР)

Джалал-Абадский обком КП(б)К установил, что многие областные, городские и районные организации и учреждения не выполняют постановление ЦК ВКП(б) «Об изучении партийными и советские работниками, работающими в союзных и автономных республиках, языка соответствующей союзной и автономной республики».

Работники обкома комсомола, облторга, облпромсоюза, облазо, областного управления нархозучета и других учреждений совершенно не приступали к изучению киргизского языка. Работники облфо, областной конторы Госбанка, облсуда, прокуратуры к организации изучения киргизского языка относятся формально: посещаемость занятий низкая, уроки начинаются с запозданием и нередки случаи срыва занятий.

Обком КП(б)К обязал руководителей советских и партийных организаций проводить работу по изучению киргизского языка в соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 06.09.1940 г.

(Из постановления бюро Джалал-Абадского обкома КП(б)К от 5.III. 1940 г.)

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 88. Д. 558. Л. 98, 99.

Подлинник. Машинопись.

№ 125 Докладная записка инспектора Управления кадров ЦК ВКП(б) П. М. Кузнецова секретарю ЦК ВКП(б) А. А. Кузнецову «О работе с кадрами в Киргизской парторганизации» — 24 декабря 1946 г.

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «Советская национальная политика: идеология и практики. 1945-1953.»

№ 125 Докладная записка инспектора Управления кадров ЦК ВКП(б) П. М. Кузнецова секретарю ЦК ВКП(б) А. А. Кузнецову «О работе с кадрами в Киргизской парторганизации»

Проверка на месте и отчет секретаря ЦК КП(б) Киргизии по кадрам т. Яковлева в отделе Управления кадров ЦК ВКП(б) показали, что в Киргизской парторганизации имеются крупные недостатки и ошибки в деле подбора, распределения и воспитания кадров.

ЦК и обком Киргизии неудовлетворительно выполняют решение ЦК ВКП(б) от 12 октября 1944 г. по отчету ЦК КП(б) Киргизии в части работы с кадрами, по-прежнему проявляют беззаботность в деле воспитания и выдвижения кадров, особенно из числа киргизов, допускают большую текучесть руководящих работников в районах и колхозах.

В 1945 г. из 2273 человек номенклатурных работников ЦК КП(б) Киргизии сменилось 984 человека, или 44 % к общему составу номенклатуры ЦК КП(б) Киргизии, из них 134 человека освобождены как не справившиеся с работой и 69 человек — за антигосударственные и антипартийные проступки. За 9 месяцев 1946 г. сменилось 664 номенклатурных работника, из них 184 человека, или 28 %, освобождены как не справившиеся с работой и за антигосударственные проступки. За 1945 г. и 9 месяцев текущего года сменилось 128 секретарей райкомов партии, или 66 %. Из 65 первых секретарей райкомов партии сменилось 45, из них 24 человека за не обеспечение руководства и за нарушение Устава сельхозартели. Председателей городских и районных исполнительных комитетов сменилось 68 человек, или 89 %. В 1945 г. сменилось 538 председателей колхозов, или 33 % к общему числу председателей, и за 9 месяцев текущего года сменилось 476 председателей колхозов.

В решении ЦК ВКП(б) от 7 июля 1945 г. предложено ЦК КП(б) Киргизии: «Прекратить текучесть кадров в животноводстве, особо обратив внимание на подбор, закрепление и воспитание заведующих животноводческими фермами колхозов и конюхов». ЦК КП(б) Киргизии не приняты необходимые меры к выполнению этого решения ЦК ВКП(б). Из 4225 человек зав. фермами в 1945 г. сменилось 945 человек, из них 583 человека освобождены за злоупотребления и за не обеспечение руководства.

В текущем году за 9 месяцев сменилось 769 человек зав. фермами.

Большая текучесть руководящих кадров объясняется крайне плохой организацией дела изучения людей на практической работе, формальным подходом к выдвижению кадров со стороны отделов кадров многих партийных комитетов.

Третьим секретарем Фрунзенского обкома партии работал т. Ляпин. С обязанностями не справлялся. ЦК КП(б) Киргизии освободил его от этой работы и утвердил заместителем секретаря ЦК КП(б) Киргизии по строительству. С этой работой он также не справлялся и через непродолжительное время был освобожден.

Вторым секретарем Куланакского райкома партии Тянь-Шаньской области с марта месяца 1944 г. работал Кылжиров. В феврале текущего года отдел кадров ЦК КП(б) Киргизии дал ему прекрасную характеристику и рекомендовал его представить к правительственной награде, а через два месяца Кылжирова сняли с работы и исключили из партии за антипартийные действия.

В феврале текущего года Джалал-Абадский обком партии выдвинул т. Лемеш Ф. Е. — зоотехника по специальности — на должность управляющего облмаслопромом. На руководящей работе т. Лемеш до этого не был. Вместо того чтобы оказать ему помощь, обком партии через 4 месяца снял с работы как не справившегося.

ЦК и обкомы КП(б) Киргизии медленно перестраивают работу по подбору и распределению кадров в соответствии с решениями ЦК ВКП(б) от 12 июня и 5 октября 1946 г.

Значительная часть работников на бюро ЦК и обкомов КП(б) Киргизии утверждается опросом, без вызова. В октябре месяце текущего года на бюро ЦК было утверждено 74 человека, из них с вызовом на бюро 51 человек.

Не уделяется внимания своевременному утверждению кадров. На 1 октября текущего года было утверждено 75 % работников номенклатуры ЦК КП(б) Киргизии. Большое количество номенклатурных работников продолжительное время работает без утверждения.

Отдел кадров ЦК КП(б) Киргизии в большинстве случаев тщательно не разбирается в причинах освобождения и перемещения работников своей номенклатуры, не требует от обкомов партии, министерств и ведомств письменного обоснования необходимости перестановки кадров.

ЦК КП(б) Киргизии в подборе и распределении кадров допускает неправильную практику, когда предложение об освобождении или перемещении работника с одной должности на другую не рассматривается одновременно с предложением о назначении нового работника взамен освобождаемого.

Зам. заведующего отделом кадров Джалал-Абадского обкома партии т. Сулайманов К. утвержден секретарем Талды-Суйского райкома партии по кадрам. Вместо т. Сулайманова кандидатура на должность зам. заведующего отделом кадров в течение длительного времени не подбирается. С октября месяца текущего года вакантна должность секретаря Фрунзенского обкома партии по пропаганде и агитации и др.

Это происходит потому, что ЦК КП(б) Киргизии не имел и сейчас не имеет резерва для выдвижения на руководящую работу.

ЦК и обкомы КП(б) Киргизии плохо воспитывают кадры в духе правдивости и честности перед государством, строжайшего соблюдения государственной и партийной дисциплины. В ряде районов республики руководящие работники замешаны в самоснабжении, нарушении Устава сельхозартели, в очковтирательстве и обмане государства.

В Ново-Вознесенском районе Иссык-Кульской области в начале текущего года сняты за самоснабжение, нарушение Устава сельхозартели все секретари райкома партии, председатель райисполкома, зав. райзо, управляющий конторой «Заготскот», семь председателей колхозов. В других районах этой области в 1946 г. сняты за проявление феодально-родовых пережитков и за самоснабжение второй секретарь Балыкчинского райкома партии, второй секретарь Талды-Суйского райкома партии и председатель райисполкома.

В Таласской области в 1946 г. из 6 райпрокуроров сняты за взятки и самоснабжение 4 человека.

Наиболее широкое распространение имеют место факты обмана государства, антипартийных действий, проявления феодально-родовых пережитков среди руководящих районных работников Тянь-Шаньской области.

В Атбашииском районе в декабре 1945 г. за очковтирательство и самоснабжение снят первый секретарь райкома партии Мищенко. Второму секретарю т. Коногалиеву за самоснабжение и поборничество в колхозах в конце 1945 г. объявлен выговор, в сентябре текущего года — строгий выговор. Секретарь райкома партии по кадрам т. Мамакеев в сентябре 1946 г. снят за антипартийные действия.

В Нарынском районе за очковтирательство сняты в июле текущего года первый секретарь райкома партии и председатель райисполкома.

В Куланакском районе в апреле 1946 г. первому секретарю райкома партии т. Буджекову и председателю райисполкома т. Ахматову объявлены выговора за очковтирательство. Второй секретарь райкома партии Кылжиров в 1946 г. снят за самоснабжение.

В Кочкорском районе за проявление феодально-родовых пережитков, за обогащение за счет колхозов сняты в июле текущего года и исключены из партии председатель райисполкома Качкимбаев и прокурор района Аймамбаев.

За проявление феодально-родовых пережитков, за нарушение Устава сельхозартели в 1946 г. снят и исключен из партии секретарь Чолпонского райкома партии по кадрам т. Амандыков.

В Джумгальском районе снят в 1946 г. первый секретарь райкома партии Буржубаев за нарушение Устава сельхозартели, секретарю райкома партии по кадрам Боталиеву объявлен выговор.

ЦК и обкомы КП(б) Киргизии не проявляют необходимой заботы о повышении общеобразовательного и идейно-теоретического уровня руководящих кадров. В республике 56 % секретарей райкомов партии не имеют среднего образования, 59 % директоров МТС с низшим образованием. Многие руководящие работники совершенно не работают над собой, серьезно отстали в теоретическом отношении. ЦК и обкомы КП(б) Киргизии не спрашивают с руководящих кадров ответственность за повышение своего общеобразовательного и политического уровня и не оказывают им необходимой помощи в этом деле.

Следует обратить внимание ЦК и обкомов КП(б) Киргизии на их неудовлетворительную работу по подготовке кадров интеллигенции из местной национальности.

Из 247 специалистов сельского хозяйства высшей квалификации подготовленных за 1942-1945 гг., киргизов только 16 человек и из числа 1075 человек, окончивших среднее сельскохозяйственное учебное заведение, киргизов 248 человек.

В промышленных техникумах республики за 1943-1946 гг. подготовлено специалистов 132 человека, из них киргизов 15 человек.

В трех институтах (педагогическом, медицинском, сельскохозяйственном) и 3 учительских институтах в 1943-1944 гг. всего студентов было 3078 человек, из них киргизов 230 человек; в 1944-1945 гг. соответственно 2709 и 471; в 1945-1946 гг. — 2846 и 565.

План набора студентов в высшие учебные заведения из лиц коренной национальности из года в год срывается, так как количество учащихся, оканчивающих средние школы, ни в какой мере не удовлетворяет потребности вузов. В 1944 г. по республике среднюю школу окончило всего лишь 111 киргизов, в 1945 г. — 634 человека, в 1945/46 учебном году — 752 человека.

В республике плохо обстоит дело с качеством преподавателей. Из 12 315 учителей высшее образование имеют 594 человека (5 %), незаконченное высшее — 1208 человек (10 %), среднее образование — 3473 человека (28 %) и низшее образование — 7040 человек (57 %). Делу подготовки и переподготовки учительских кадров не уделяется должного внимания. В период летних каникул в 1946 г. должно пройти переподготовку 2500 учителей, но план этот не был выполнен. В Таласской области при плане 150 человек обучалось 98, в Иссык-Кульской вместо 200 человек обучалось 110.

В 1945/46 учебном году в республике не хватало 800 учителей. В тоже время план набора учащихся в средние педагогические учебные заведения не был выполнен.

В Джалал-Абадское педучилище при плане приема в 1945/46 учебном году 180 человек, принято 112, в Ошский учительский институт вместо 150 человек было принято 124.

Из-за недостатка преподавателей ряд дисциплин в школах совсем не преподается. В Джалал-Абадской области из 195 средних и неполных средних школ в 170 не преподавались иностранные языки, в 6 школах — математика, в 55 нерусских школах не преподавался русский язык. В Тянь-Шаньской области в 109 нерусских школах не преподавался русский язык.

Недостаточной работой по выращиванию национальных кадров объясняется тот факт, что в аппаратах многих партийных, советских и особенно хозяйственных органов на руководящей работе очень мало работников коренной национальности. В республике киргизов 51,7 %, в то время как на руководящей работе киргизов сравнительно небольшое количество. Среди номенклатурных работников ЦК КП(б) Киргизии в 1943 и 1944 г. киргизов было 26 %, в 1945 г. — 29 %.

В аппарате ЦК из 149 работников киргизов 31 человек. Особенно нетерпимым является положение с коренизацией аппарата министерств и республиканских организаций, где из 4447 человек киргизов имеется 201 человек, или 4,5 %, и работников других среднеазиатских национальностей 218 человек, или 5 %.

В отделе кадров ЦК КП(б) Киргизии имеет место самотек, бесплановость. Принципиальных вопросов работы с кадрами отделом выдвигается мало. Содержание его работы сводится в основном к решению текущих вопросов. Плохо организован контроль за выполнение принятых решений. Крайне мало заслушивается отчетов о работе с кадрами партийных комитетов и отделов кадров министерств и ведомств на бюро ЦК и в отделе.

***

В целях устранения недостатков и улучшения работы с кадрами в республике считаю целесообразным рекомендовать ЦК КП(б) Киргизии:

1) Принять необходимые меры, обеспечивающие коренное улучшение работы с кадрами. Регулярно заслушивать на бюро ЦК и в отделе кадров отчеты секретарей обкомов и райкомов партии, а также руководителей министерств и ведомств по вопросам работы с кадрами. Периодически созывать секретарей райкомов, горкомов и обкомов партии, руководителей министерств и ведомственных организаций для обмена опытом работы с кадрами и для инструктажа.

2) В целях быстрого и безошибочного выдвижения кадров на руководящие посты, а также в целях своевременной замены непригодных работников предложить ЦК КП(б) Киргизии организовать глубокое изучение кадров на практической работе и создать резерв кадров для выдвижения на руководящую партийную, советскую и хозяйственную работу. Вести повседневную работу с резервом.

3) Навести порядок в назначении и освобождении работников, входящих в номенклатуру ЦК КП(б) Киргизии. Тщательно разбираться в причинах освобождения и перемещения номенклатурных работников, своевременно исправлять ошибки обкомов партии и ведомственных организаций в подборе и распределении кадров. Установить такой порядок, при котором предложение об освобождении или перемещении работника с одной должности на другую рассматривалось бы одновременно с предложением о назначении нового работника взамен освобождаемого.

4) Обратить самое серьезное внимание на повышение общеобразовательного и идейно-теоретического уровня руководящих кадров. Установить строгий контроль за учебой руководящих кадров, оказывая им в этом деле необходимую помощь.

5) Покончить с беззаботным отношением к выдвижению и воспитанию кадров из числа киргизов. Принять меры к ликвидации отсева учащихся киргизов в старших классах средних школ, а также в вузах и техникумах. Не допускать впредь невыполнение плана приема учащихся в вузы и техникумы из числа киргизской молодежи.

Инспектор Управления кадров ЦК ВКП(б) П. Кузнецов.

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 117. Д. 682. Л. 15-21. Подлинник. Машинопись, подпись —автограф.

---

№ 145 Докладная записка председателя Совета министров Киргизской ССР И. Р. Раззакова и секретаря ЦК КП(б) Киргизии Н. С. Боголюбова секретарю ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкову о выделении стипендий и освобождении от оплаты за учебу студентов коренных национальностей — 4 апреля 1949 г.

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «Советская национальная политика: идеология и практики. 1945-1953.»

№ 145 Докладная записка председателя Совета министров Киргизской ССР И. Р. Раззакова и секретаря ЦК КП(б) Киргизии Н. С. Боголюбова секретарю ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкову о выделении стипендий и освобождении от оплаты за учебу студентов коренных национальностей

Подготовка квалифицированных специалистов, особенно из числа киргизов и других местных национальностей, в республике поставлена неудовлетворительно. В результате этого многие отрасли народного хозяйства Киргизии ощущают острый недостаток в специалистах высшей категории. Так, в системе Министерства сельского хозяйства работают только 4 киргиза с высшим агрономическим образованием и нет ни одного инженера-механика. В системе Министерства водного хозяйства с высшим образованием работают 2 киргиза —инженера-ирригатора. В республике работают всего лишь 26 врачей-киргизов (2 % к общему числу врачей), 54 учителя-киргиза с высшим образованием. На промышленных предприятиях нет ни одного инженера-киргиза.

Несмотря на такое положение, вузы республики все еще не являются базой подготовки квалифицированных кадров из киргизов и других местных национальностей. Сельскохозяйственный институт за все годы существования выпустил только 87 киргизов, педагогический институт — 151 и медицинский — 22 киргиза. И в настоящее время в этих вузах количество обучающихся студентов-киргизов настолько незначительно, что они и в ближайшие годы не обеспечат заметного увеличения выпуска специалистов.

Несмотря на такое положение, вузы республики из года в год не выполняют плана набора и допускают большой отсев студентов-киргизов. Одной из главных причин отсева является то, что киргизские средние школы все еще не дают достаточной подготовки учащимся, особенно по русскому языку, вследствие чего многие студенты на первых курсах имеют слабую успеваемость.

Особенно значительный отсев студентов-киргизов произошел из вузов с первых курсов в текущем учебном году в связи с новым положением о стипендиальном обеспечении. Не имея возможности на экзаменационных сессиях за 1 семестр 1948/49 учебного года получить по всем дисциплинам, и главным образом по русскому языку, отличные и хорошие оценки, большинство студентов-киргизов оказались не зачисленными на стипендии. Из-за необеспеченности стипендией в 1948/49 учебном году из центральных вузов отсеялось 35 киргизов, или 50 %, из местных вузов — 302 чел., или 28 %. В настоящее время на первых курсах центральных вузов обучается 35 и в местных — 763 чел.

В целях улучшения подготовки кадров специалистов из киргизов Совет министров Киргизской ССР и ЦК КП(б) Киргизии просят разрешить:

1. В порядке исключения сохранить для студентов-киргизов и других местных национальностей, обучающихся в медицинском, педагогическом, учительских институтах республики и в центральных вузах, порядок выплаты стипендий, предусмотренных постановлением СНК СССР от 15 сентября 1943 г. за № 996.
2. Освободить студентов-киргизов, обучающихся в центральных вузах, от платы за обучение на ближайшие три года.

Председатель Совета министров Киргизской ССР И. Раззаков Секретарь ЦК КП(б) Киргизии Н. Боголюбов

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 118. Д. 446. Л. 169, 170. Подлинник. Машинопись, подписи —автографы.

---

№ 137 Докладная записка Управления кадров ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) А. А. Кузнецову «О положении дел с народным образованием в республиках Средней Азии» — 10 января 1948 г.

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «Советская национальная политика: идеология и практики. 1945-1953.»

№ 137 Докладная записка Управления кадров ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) А. А. Кузнецову «О положении дел с народным образованием в республиках Средней Азии»

Управление кадров ЦК ВКП(б) в 1947 г. проверило работу с кадрами в Узбекской, Туркменской, Таджикской и Киргизской партийных организациях. Проверка и отчеты секретарей ЦК по кадрам в Управлении кадров ЦК ВКП(б) показали, что в работе с кадрами в указанных парторганизациях в основном имеют место одни и те же недостатки. Существо этих недостатков состоит в том, что на руководящие посты мало выдвигается образованных людей, особенно из числа марксистски подготовленной интеллигенции. Многие нынешние руководящие партийные, советские и хозяйственные работники указанных республик имеют слабую общую и политическую грамотность, нуждаются в серьезной подготовке и переподготовке, но эта работа в республиках поставлена явно неудовлетворительно.

Низкий уровень грамотности у руководящих кадров сказывается на стиле и методах руководства партийных и советских органов, на уровне всей их работы и тормозит выдвижение и рост руководящих кадров и интеллигенции из коренной национальности.

Дальнейшему улучшению работы с кадрами в партийных организациях Средней Азии, особенно подбору, выдвижению и воспитанию национальных кадров, очень серьезно мешают крупные недостатки в деле народного образования. Изучение этого вопроса показало, что за последние годы партийные и советские организации среднеазиатских республик значительно ослабили свое внимание к работе начальных, неполных средних и средних школ, а также средних и высших учебных заведений, не осуществляют повседневного контроля за их работой и не решают коренных вопросов народного образования. В результате с народным образованием в Узбекской, Туркменской, Таджикской и Киргизской республиках создалось тревожное положение, требующее принятия неотложных и решительных мер со стороны местных партийных организаций и вмешательства в это дело ЦК ВКП(б).

До революции в республиках Средней Азии было свыше 95 % неграмотного населения, имелось лишь несколько школ и вовсе не было высших учебных заведений. За годы советской власти, благодаря неустанной заботе советского правительства и нашей партии, народы среднеазиатских республик ликвидировали свою культурную отсталость и достигли высокого развития национальной культуры. В республиках создано большое количество общеобразовательных, специальных и профессиональных школ, высших и средних учебных заведений, научно-исследовательских институтов, театров, народных домов и других учреждений науки, культуры и искусства. В республиках Средней Азии имеется свыше 17 тыс. средних, неполных средних и начальных школ, 150 школ ФЗО и ремесленных училищ, 250 техникумов, 85 высших учебных заведений, более ста научно-исследовательских институтов и созданы Академии наук. Повсеместно введено обязательное обучение, издается масса газет, журналов и книг на родном языке. В республиках насчитывается более 3 тыс. библиотек.

В настоящее время в республиках Средней Азии созданы все условия к тому, чтобы организовать широкую подготовку кадров из коренных национальностей для работы в партийном, советском и хозяйственном аппарате и укрепить все руководящие органы как в центре, так и на местах опытными, культурными и образованными работниками и необходимыми специалистами. Но партийные организации среднеазиатских республик эти исключительно благоприятные возможности не могут использовать в полной мере и успешно, так как средние и высшие учебные заведения ежегодно выпускают крайне мало специалистов, а партийные школы и курсы, имея незначительный контингент слушателей, не обеспечат необходимых темпов в подготовке и переподготовке партийных и советских работников. Успешное решение всех этих вопросов упирается прежде всего в состояние народного образования в республиках.

За последние годы в республиках Средней Азии составлялись заниженные планы охвата детей учебой и тысячи детей ежегодно оставались вне школы. Имеет место большой отсев учащихся из школ, многие дети бросают учебу до окончания учебного года. Особенно тревожное положение создалось в старших классах, десятые классы школ оканчивает незначительная часть учащихся. В 1947 г. вне школы в Таджикистане осталось 18 150 детей, в Киргизии — 30 тыс., а в Узбекистане в 1946 г. — 110 тыс. детей. В 1947/48 учебном году в Таджикистане не явились в школу более 25 тыс. детей. Десятки тысяч детей в течение учебного года самовольно бросают школы и прекращают дальнейшее обучение. В прошлом учебном году из школ Киргизии ушло 20 тыс. детей, из школ Таджикистана — 30 тыс. детей, а из школ Узбекистана в 1946/47 учебном году выбыло 110 тыс. детей. Десять лет назад в школы Таджикистана было принято 102 735 чел., к седьмому классу в школах осталось 14 808 чел., или 14 %, а к десятому классу только 611 чел., или 0,6 %. Из 60 тыс. детей, принятых в школы Киргизии шесть лет назад, к восьмому классу осталось только 6 тыс. чел., или 10 %.

Во многих школах учебный процесс организован совершенно неудовлетворительно, не изучают физику, химию, литературу, географию, историю и др. предметы. В Министерстве народного образования Киргизии нет даже учета, в каких школах республики и какие дисциплины не изучаются. Особенно неудовлетворительно изучается русский язык, а во многих школах этот предмет не изучается вовсе. Так, например, русский язык не изучают в Таджикистане в 329 школах Кулябской области, в Туркмении — в 160 школах. В Таджикистане не хватает 1232 учителей русского языка, в школах Горно-Бадахшанской области из 121 преподавателя русского языка и литературы имеют низшее образование 105 чел. В школах Киргизии диктант по русскому языку, в котором имеется до 50 ошибок, официально признается как удовлетворительный.

Учебная база большинства школ находится в плохом состоянии. В школах не хватает значительного количества учебников, наглядных пособий, парт, столов, инвентаря, кабинетов, библиотек, не единичными являются факты, когда во время уроков ученики сидят на полу. В Таджикистане многие школы с земляным полом и без оборудования, в республике они имеют официальное название «школы-кибитки», таких школ — 2088. Учебными пособиями учащиеся не обеспечиваются. В школах Киргизии из требующихся 18 учебников имеется только 4 учебника. В школах Туркмении в прошлом году было издано 19 наименований учебников вместо требующихся 86. В Узбекистане сто средних школ не имеют библиотек, двести — химических кабинетов, а сто — физических.

Посещаемость школ низкая, а в зимний период в школах Киргизии, например, снижается до 25-30 %. Ежегодно на время уборки хлопка и проведения других сельскохозяйственных работ учащихся посылают в колхозы. В этом году в Узбекистане учащиеся на уборке хлопка пробыли два месяца, школы на это время были закрыты. В результате неудовлетворительной работы школ учащиеся программу усваивают плохо и, несмотря на пониженные требования, остаются на второй год обучения. В школах чрезвычайно большой процент второгодничества. В прошлом году на второй год обучения в школах Киргизии осталось 40 тыс. чел.— 17 %, в Таджикистане — 44,2 тыс. чел., или 18 %, а в школах Узбекистана в 1946 г. на второй год осталось 300 тыс. учащихся, или 36 %.

Особенно неудовлетворительно проходит обучение детей коренной национальности. До 1946 г. десятые классы туркменских школ не окончил ни один человек и только в 1946 г. впервые эти школы выпустили 48 детей туркмен. Средние школы Сталинабадской области Таджикской ССР не окончил ни один таджик, а средние школы Гармской области за последние шесть лет не окончил вообще ни один учащийся. В старших классах школ Туркмении сейчас обучается 4590 чел. вместо 6700 чел. по плану. В Узбекистане в 1946 г. учащиеся 2 тыс. классов совсем не были допущены к испытаниям.

В среднеазиатских республиках имеют широкое распространение факты проявления феодально-байских пережитков в отношении к женщине. Многих девушек выдают замуж до их совершеннолетия, а они по этим причинам бросают учебу. Так, например, в Ошской области Киргизской ССР только за последние два года известны 202 случая выдачи замуж несовершеннолетних девушек. В школах очень мало обучается девушек коренной национальности. В данное время в десятых классах всех средних школ Ошской области учится лишь десять девушек.

В 1940-1944 гг. средние школы Киргизии ежегодно оканчивали только 40-50 учащихся, а в средней школе им. Ворошилова Тюлейкенского района на второй год обучения были оставлены все учащиеся школы. Средняя школа Ворошиловского района Узбекской ССР за 25 лет своего существования не сделала ни одного выпуска, а средние школы Гармской области Таджикской ССР за последние шесть лет не окончил ни один учащийся.

Многие преподаватели имеют очень низкую подготовку и не в состоянии устранить крупные недостатки в работе школ и поднять качество учебной работы. Преподавателей школ, имеющих низшее образование, в Туркмении и Узбекистане— 44 %, в Таджикистане — 47 %, а в Киргизии — 57 %. В Таджикской ССР за последние годы педагогические институты ежегодно оканчивали только 15-16 чел. Повышение квалификации учителей не организовано. В органах Министерства просвещения немало слабых и малограмотных работников, а некоторые из них не заслуживают политического доверия.

Крупные недостатки, имеющиеся в народном образовании в республиках Средней Азии, привели к тому, что многие высшие учебные заведения работают плохо, контингент студентов очень ограничен, к поступающим в вуз предъявляются низкие требования. Особенно неудовлетворительно обстоит дело с обучением в вузах молодежи коренной национальности. В Таджикистане в течение последних пяти лет среди окончивших сельскохозяйственный институт таджики составляют только 4 %, а медицинский институт — 5 %. В Узбекистане за последние пять лет все институты республики окончили всего лишь 34 узбека, что составляет 4,3 % к общему числу студентов-выпускников. За последние 25 лет институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства окончили 63 узбека. В настоящее время среди студентов всех вузов республики узбеков насчитывается 20%, а в техникумах — 31 %. Совершенно незначительное количество молодежи из коренной национальности имеется в вузах и других республик Средней Азии.

Неудовлетворительное состояние народного образования и крупные недостатки, имеющиеся в работе средних и высших учебных заведений, серьезно сказываются на выдвижении на руководящую работу кадров коренной национальности. В Узбекистане среди работников центрального и республиканского государственного аппарата только 9 % узбеков, среди 22 начальников управлений крупных трестов Министерства водного хозяйства нет ни одного узбека, из 20 начальников облводхоза — 4 узбека, а среди 126 начальников райводхозов — 38 узбеков, или 30 %. В составе заведующих отделами ЦК и обкомов партии узбеков 36 %, специалистов в области технических культур — только 80 узбеков, в области животноводства — 29, в пищевой промышленности — 16 чел. По многим специальностям нет ни одного узбека, например, нет узбеков среди геологов, связистов и др. В номенклатуре ЦК КП(б) Туркмении кадров коренной национальности 36 %, в аппарате ЦК — 22 %, в аппаратах обкомов — 25 %. Такое же положение в Таджикистане и в Киргизии.

Во многих руководящих органах на ответственных постах находятся люди, имеющие крайне низкую общеобразовательную подготовку. Руководящих кадров, не имеющих среднего образования: в Узбекистане — 38 %, в Таджикистане — 52 %, в Туркмении — 48 %, в Киргизии — 47 %. В Туркмении 58 % первых секретарей райкомов партии и 45 % председателей райисполкомов не имеют среднего образования. В Таджикистане 60 % секретарей райкомов и горкомов партии и 85 % председателей райисполкомов и горсоветов тоже имеют низшее образование. В Узбекистане с низшим образованием: председателей райисполкомов и горсоветов — 61 %, директоров МТС — 50 %, заведую­щих районными сельскохозяйственными отделами — 42 %. В республике 57 % прокуроров и судей не имеют специального образования. Из 38 секретарей обкомов партии высшее образование имеют только 10 чел. В промышленности две трети инженерно-технических работников — практики. В нашей стране имеющих высшее образование: армян — 21 тыс. чел., азербайджанцев — 10 тыс. чел., а таджиков только 940 чел., туркмен — 367 чел., киргизов — 250 чел.

За последние годы ЦК компартий Узбекистана, Туркмении, Таджикистана и Киргизии ослабили свое внимание делу народного образования, глубоко в него не вникают. Принимаемые ими решения не дают нужных результатов, так как основные вопросы работы школ и учебных заведений не решаются. Партийные организации не учитывают, что в настоящее время в среднеазиатских республиках вопросы народного образования приобрели особое и первостепенное значение.

Учитывая, что устранение крупных недостатков в деле народного образования в республиках Средней Азии возможно лишь при вмешательстве ЦК ВКП(б), просим Вас:

1. Поручить Управлению пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) и Управлению кадров ЦК ВКП(б) совместно с Министерством высшего образования Союза и ЦК компартий республик подготовить и внести на рассмотрение ЦК ВКП(б) мероприятия, направленные на коренное улучшение дела народного образования в республиках Средней Азии. В этих мероприятиях необходимо предусмотреть безусловное выполнение закона об обязательном обучении всех детей школьного возраста, прохождение всеми учащимися полного курса школ, улучшение преподавания и особенно русского языка, литературы, истории и Конституции, сведение до минимума второгодничества, полное укомплектование учащимися старших классов средних школ, обеспечение учащихся учебниками и всеми необходимыми учебными пособиями, решительное улучшение работы всех учебных заведений, готовящих педагогические кадры, и организацию переподготовки и заочного обучения учителей. Осуществление этих мероприятий должно обеспечить улучшение работы школ и получение учащимися прочных знаний.
2. Обязать ЦК компартий республик Средней Азии немедленно укрепить органы народного образования и отделы школ партийных организаций грамотными, политически зрелыми работниками, способными выправить положение дел в народном образовании.
3. Обязать ЦК компартий республик Средней Азии обеспечить более широкую подготовку и переподготовку партийных и советских работников в партийных школах и на курсах переподготовки и выдвижение на руководящую работу в партийный, советский и хозяйственный аппарат подготовленных кадров, особенно из числа марксистски образованной интеллигенции.

Зам. начальника Управления кадров ЦК ВКП(б) А. Ларионов
Инспектор Управления кадров ЦК ВКП(б) В. Пегов

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 127. Д. 1354. Л. 93-99. Подлинник. Машинопись, подписи —автографы.

---

№ 145 Докладная записка председателя Совета министров Киргизской ССР И. Р. Раззакова и секретаря ЦК КП(б) Киргизии Н. С. Боголюбова секретарю ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкову о выделении стипендий и освобождении от оплаты за учебу студентов коренных национальностей.

№36 Докладная записка Отдела пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) М. А. Суслову о спорных вопросах в освещении истории народов Средней Азии  — [Не позднее октября 1949 г.]

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «Советская национальная политика: идеология и практики. 1945-1953.»

№36 Докладная записка Отдела пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) М. А. Суслову о спорных вопросах в освещении истории народов Средней Азии

Постановлением ЦК ВКП(б) от 3 июня с. г. Отделу пропаганды и агитации поручено рассмотреть предложения секретаря ЦК КП(б) Казахстана тов. Шаяхметова о спорных и неясных вопросах истории казахского и других народов Средней Азии.

По Вашему указанию Отдел пропаганды готовит совещание историков в целях всестороннего рассмотрения этих вопросов и разработки предложений по улучшению научной работы в области истории в среднеазиатских республиках.

За последние годы в научных учреждениях Казахской, Киргизской, Таджикской, Туркменской и Узбекской союзных республик, а также в Академии наук СССР проделана значительная работа по изучению истории народов Средней Азии. Вышли в свет «История Казахской ССР» том I (второе исправление издания), «История народов Узбекистана» том II, монография проф. Вяткина «Батыр Срым», монография проф. Толстова «Древний Хорезм», книга Б. Гафурова «История таджикского народа» и др. Готовятся к изданию «История Киргизской ССР», «История народов Узбекистана» том I и ряд других трудов по истории народов Средней Азии.

В процессе этой работы выявился ряд трудностей и спорных вопросов, решаемых различно в разных республиках. Основной причиной такого положения является не только новизна и неразработанность ряда вопросов истории Средней Азии с позиций марксизма-ленинизма, но и то, что в трудах ряда историков не преодолены до конца буржуазно-националистические концепции, являющиеся серьезной помехой в создании научной истории народов Средней Азии.

Наибольшее количество ошибок в трудах историков Средней Азии допускается при освещении вопросов о происхождении среднеазиатских народов и отношении их к древней рабовладельческой и раннесредневековой цивилизации Средней Азии. Эта цивилизация, возникшая значительно раньше, чем сформировались современные народы, должна рассматриваться как культурное наследство, принадлежащее всем народам Средней Азии, издавна тесно связанными друг с другом, подобно тому, как культурное наследство Киевской Руси принадлежит в одинаковой мере русскому, украинскому и белорусскому народам. В последнее время это точка зрения получила глубокое научное обоснование в результате археологических исследований проф. Толстова в Хорезме, древняя цивилизация которого, как теперь установлено, была создана предками как ираноязычных, так и тюркоязычных народов (Толстов С. П. Древний Хорезм. М., 1948). Ошибочные положения имеются также в книге Б. Гафурова и Н. Прохорова «Таджикский народ в борьбе за свободу и независимость своей родины» (изд. 1944 г.), авторы которой утверждают, что в древности «огромное пространство, на котором расположены теперь Северный Афганистан, Туркмения, Узбекистан, Таджикистан, Западный и даже Восточный, т. е. Китайский, Туркестан, было занято оседлыми и кочевыми иранскими племенами» (стр. 3). Между древними иранскими племенами и таджикским народом авторы книги ставят знак равенства, а городскую культуру и земледелие всей Средней Азии объявляют делом рук таджиков и их предков. Книга проповедует по сути дела не только национальное своеобразие, но прежде всего особую исключительность таджикского народа среди других народов Средней Азии.

Таких же взглядов придерживается тов. Гафуров в книге «История таджикского народа», опубликованной в 1946 г. на таджикском языке.

Против концепции Семенова выступают проф. Толстов и группа узбекских историков во главе с проф. Захидовым и Додоновым. Особенно резкой критике подверглись взгляды Семенова в 1949 г. на апрельской сессии отделения гуманитарных наук Академии наук Узбекской ССР, посвященной вопросам борьбы с буржуазным космополитизмом. На сессии выступал секретарь ЦК КП(б) Узбекистана тов. Вахабов, указавший на наличие серьезных ошибок в книге Б. Гафурова «История таджикского народа».

Некоторые историки пытаются возродить пантюркистскую «теорию» о древнем едином пратюркском народе, занимавшем территорию не только Узбекистана, но и Казахстана и Киргизии, потомком которого является якобы узбекский народ. Возникновение казахского и киргизского народов связывается при этом с вторжением монгольских племен Чингисхана.

О древнем пратюркском народе говорит в своем труде «К изучению эпохи Навои» сотрудник Института истории Академии наук Узбекской ССР тов. Гулямов (1948 г.). Авторы «Истории народов Узбекистана» тома II происхождение узбеков связывают с древним тюркским народом. В работе Жирмунского и Зарифова «Узбекский народный эпос» (1947) народное творчество народов Средней Азии рассматривается как узбекское. Другие народы, по мысли авторов книги, лишь заимствовали его у узбеков. Книга Жирмунского и Зарифова подверглась резкой критике на страницах «Литературной газеты» и в Узбекистане.

Объектом спора между историками Средней Азии и Азербайджана служит вопрос о национальной принадлежности многих памятников древней культуры Востока. Так, например, если в Туркмении эпос «Кер оглы» считают туркменским, то в Азербайджане он рассматривается как эпос азербайджанского народа. Эпос «Манас» оспаривают друг у друга историки-казахи и историки-киргизы и т. д.

Таким образом, памятники культуры, свидетельствующие о глубоких и тесных исторических связях народов Средней Азии, превращаются в объект беспринципных споров, используемых националистическими элементами в целях подрыва дружбы между этими народами.

Вторая группа спорных вопросов, по которым между историками имеются разногласия, связана с оценкой роли русского завоевания Средней Азии и характера национально-освободительного движения народов Средней Азии в ХIХ-ХХ вв. В научных трудах, в которых освещается роль русского завоевания Средней Азии, нередко проявляются буржуазно-националистическая концепция «абсолютного зла» или великодержавная концепция «абсолютного блага».

Автор «Очерков культуры киргизского народа» (1946) С. М. Абрамзон с буржуазно-националистических позиций освещает историю взаимоотношений киргизского и русского народов в XIX в., затушевывает феодальный гнет местных феодалов и кокандских ханов. Он изображает борьбу киргизского народа против царских колонизаторов как борьбу против русского народа. Положительное влияние передовой русской культуры на киргизский народ автор сводит к «Побелке стен, применению вилок, кроватей, самоваров и занавесок на окнах» (стр. 75). В книге Е. Бекмаханова «Казахстан в 20-40-х годах XIX века» (1947) Россия изображается как притеснитель и главный враг казахов; положительное значение русского завоевания автор видит лишь в просветительской деятельности нескольких русских и польских интеллигентов. Такие же взгляды выражены в предисловии к сборнику «Начало революционного движения в Туркмении в 1900-1905 гг.» (издание 1946 г.).

Протаскивание националистической концепции «абсолютного зла» в трудах некоторых советских историков, противопоставляющих русский народ народам Средней Азии, наносит большой ущерб политическому воспитанию трудящихся среднеазиатских республик и дает материал для антисоветской пропаганды за рубежом. Не менее вредной является также ложная концепция «абсолютного блага» завоевания царизмом Средней Азии. Эта концепция имеет хождение среди некоторых узбекских историков, идеализирующих колониальное господство царизма в Туркестане. Например, историк Халфин в своем докладе, прочитанном в 1949 г. на сессии Академии наук Узбекской ССР, полностью оправдывал политику царизма в Средней Азии и считал «ошибкой» царизма лишь то, что им не были завоеваны северные области Ирана и Афганистана. Некоторые историки Узбекистана пытаются изобразить в качестве прогрессивного деятеля туркестанского генерал-губернатора фон Кауфмана, известного палача узбекского народа.

Концепция «абсолютного блага» ведет к умалению роли Великой Октябрьской социалистической революции, освободившей народы Средней Азии от колониального гнета и открывшей перед ними путь к новой, социалистической жизни.

Ряд историков Средней Азии продолжает стоять на националистической платформе «единого потока», игнорируя классовое расслоение и классовую борьбу. В трудах этих историков допускается идеализация феодальных ханов и их политики, неправильно освещаются национально-освободительные движения в XIX и XX в. Эти ошибки имеют место в программе по истории Казахской ССР, в «Истории народов Узбекистана» томе II, в трудах проф. Бернштама по истории Киргизии, в первом издании «Истории Казахской ССР», томе I и других работах.

Буржуазно-националистические ошибки наиболее ярко проявились в упомянутой выше книге Е. Бекмаханова «Казахстан в 20-40-х годах XIX века». Автор затушевывает классовые противоречия в казахском обществе в XIX в., изображает султана Кенесары Касымова, подавлявшего антифеодальные выступления казахской бедноты и организовавшего кровавый поход против киргизского народа как прогрессивного деятеля и борца за казахское общенародное дело. Книга Е. Бекмаханова рассматривалась в Отделе пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) и подверглась критике на страницах центральной печати (в газ. «Культура и жизнь»), а также в Киргизии и Казахстане.

Третья группа спорных вопросов в области истории народов Средней Азии связана с освещением революционных событий 1905-1907 гг. и Великой Октябрьской социалистической революции.

В опубликованных в журнале «Вопросы истории» статьях А. Кучкина «Советизация казахского аула» (№ 10. 1946) и А. Гуревича «Земельно-водная реформа в Узбекистане» (№ 11. 1948) умаляется значение Великой Октябрьской социалистической революции в жизни народов Средней Азии и изображается дело так, будто революция произошла там по сути дела лишь после 1921-1922 гг. Историки Якунин и Ким умаляют роль большевистской партии в революционном движении в Средней Азии, доказывая в своих статьях, что революционные выступления в Средней Азии как в 1905 г., так и в 1917 г., носили преимущественно стихийный крестьянский характер.

Против этих утверждений выступают казахские историки, поддерживаемые ЦК КП(б) Казахстана.

Правильно критикуя работы А. Якунина и М. Кима, историки Казахстана в своих работах тем не менее также допускают ошибки. Они неправильно освещают революционные события в Средней Азии, изображая дело так, будто казахский народ шел в первых рядах революции наряду с русским пролетариатом. При этом дается неправильное освещение роли буржуазного националистического движения, замалчивается его реакционность. Так, в книге Сулейменова «Казахстан в первой русской революции» (1949) изображается дело так, будто бы общественное движение в Казахстане в 1904-1905 гг. целиком и полностью развивалось под руководством большевиков и ни словом не упоминается о деятельности националистических группировок. Такое же освещение получили революционные события в Казахстане в сборниках «Революция 1905-1907 гг. в Казахстане» (1949) и «Восстание 1916 г. в Казахстане» (1947).

­Приглаживая, таким образом, историю, затушевывая деятельность реакционных элементов, казахские историки грешат против исторической правды и делают плохую услугу тем прогрессивным деятелям зарубежного Востока, которые изучают опыт борьбы народов Средней Азии за победу социалистической революции.

Кроме указанных спорных вопросов, при разрешении которых допускаются серьезные антимарксистские извращения в области истории народов Средней Азии, имеется ряд неизученных и невыясненных вопросов, тормозящих развитие исторической науки в среднеазиатских республиках.

До сих пор не разработана периодизация истории народов Средней Азии; не выяснен характер рабовладельческого и феодального общества в Средней Азии, в частности у кочевых народов («кочевой феодализм»). Плохо разрабатывается применительно к истории Средней Азии вопрос о некапиталистическом пути развития народов от патриархально-феодального строя к социализму, имеющий крупное теоретическое и международное значение.

Историки Средней Азии до сих пор главное внимание обращали на изучение истории культуры и истории феодальных ханств, не уделяя должного внимания истории социально-экономических отношений, вопросам развития производительных сил, истории классов и классовой борьбы.

Почти совершенно не разработан советский период в истории народов Средней Азии, не освещена роль русского народа, роль партии Ленина — Сталина в деле коренного преобразования экономики, культуры и быта среднеазиатских народов; не показаны в трудах по истории огромные достижения этих народов в области хозяйственного и культурного развития, достигнутые под руководством большевистской партии и при помощи великого русского народа за годы советской власти.

Считаем целесообразным созвать совещание в Отделе пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) по вопросам истории Средней Азии в январе 1950 г. На совещание следовало бы пригласить представителей Академии наук СССР, среднеазиатских республик и Азербайджана. Было бы целесообразно поручить ЦК компартий Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркмении, Киргизии и Азербайджана выделить своих представителей на это совещание.

Просим Вашего согласия. В. Кружков, Ю. Жданов

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 132. Д. 157. Л. 143-149. Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.

Сноски:

1. В октябре 1949 г. Отдел пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) доложил секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г. М.:

«Секретарь ЦК КП(б) Казахстана т. Шаяхметов обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой создать при ЦК ВКП(б) комиссию, которая бы совместно с представителями научных учреждений Средней Азии и Академии наук СССР рассмотрела и разрешила спорные и неясные вопросы истории казахского и других народов Средней Азии.

По указанию тов. Суслова М. А. Отдел пропаганды и агитации готовит созыв совещания в Отделе пропаганды, на котором будут обсуждены спорные и неясные вопросы истории народов Средней Азии. В. Кружков, Ю. Жданов» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 132. Д. 157. Л. 22).

2. 23 апреля 1949 г. секретарь ЦК КП(б) Казахстана Ж. Шаяхметова направил секретарю ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкову записку:

«Историки Казахской ССР и республик Средней Азии на протяжении последних лет усиленно работают над научной разработкой и созданием научных трудов по истории своих республик. Так, в 1943 г. шло первое издание, а в 1949 г. — второе издание первого тома “Истории Казахской ССР», в 1947 г. — второй том “Истории народов Узбекистана”, готовятся к выходу в свет “История Киргизской ССР” и «Очерки по истории Таджикской ССР”.

---

№ 40 Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Киргизии Н. С. Боголюбова секретарю ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкову «О серьезных ошибках и недостатках в работе некоторых организаций и учреждений идеологического фронта Киргизской ССР» — 1 июня 1950 г.

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «Советская национальная политика: идеология и практики. 1945-1953.»

№ 40 Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Киргизии Н. С. Боголюбова секретарю ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкову «О серьезных ошибках и недостатках в работе некоторых организаций и учреждений идеологического фронта Киргизской ССР»

После выхода в свет постановлений ЦК ВКП(б) по идеологическим вопросам со стороны ЦК КП(б) Киргизии был проведен ряд мер по их реализации. Было организовано широкое обсуждение постановлений ЦК ВКП(б) на собраниях писателей Киргизии, научных работников филиала Академии наук СССР, работников печати и других учреждений идеологического фронта, что помогло партийной организации республики вскрыть серьезные идеологические ошибки и недостатки в работе Киргизского филиала АН, Союза советских писателей, Киргосиздата.

Основными ошибками в работе этих учреждений являлись отход части научных работников и писателей от актуальных вопросов современности, увлечение историческим прошлым и идеализация его в отдельных научных трудах, учебниках, в пьесах и в художественных произведениях.

Институты и лаборатории Киргизского филиала АН вели научно-исследовательскую работу в отрыве от задач, стоящих перед народным хозяйством и культурой республики.

Особенно серьезные ошибки были вскрыты в работе Института языка, литературы и истории Киргизского филиала АН. В своей научной деятельности институт главное внимание обращал на изучение далекого прошлого киргизского народа, в то же время актуальные вопросы истории Киргизстана советского периода не разрабатывались и не изучались. Серьезные политические ошибки допускались в научных работах по истории Киргизии: затушевывалась борьба народных масс против феодальной верхушки, допускалась идеализация феодально-родовых отношений, восхвалялись отдельные ханы и феодалы как национальные герои. История киргизского народа и киргизской литературы изучалась в отрыве от истории народов СССР, вопросы присоединения Киргизии к России освещались отдельными научными работниками с буржуазно-националистических позиций.

Вопросы литературоведения не разрабатывались, а в тех немногих трудах, которые выпускались, были допущены грубые ошибки националистического характера. Так, например, кандидат филологических наук Саманчин показывал реакционных акынов XIX века как прогрессивных, народных акынов, в то же время творчество акынов-демократов не разрабатывалось и не изучалось.

Отдельные киргизские писатели восхваляли в своих произведениях прошлое киргизского народа, воспевали героев-носителей пантюркистких и панисламистских идей, проходили мимо советской деятельности, а в немногих произведениях на современные темы неправильно, зачастую в карикатурном виде изображали советских людей. Писатели крайне слабо отражали в своих произведениях героический труд советских людей, огромные изменения, которые произошли за годы советской власти в жизни киргизского народа.

Решениями бюро ЦК КП(б) Киргизии были сняты с репертуара театров и запрещены к постановке пьесы «Мектепте», «Бир сакалчан» драматурга Джантошева, «Ойноп суйлосонда, ойлоп суйло», «Эки дос», драматурга Шукурбекова, «Джигиттер» Байджиева и «Кара-Туман» Эшмамбетова как антихудожественные, вредные и безыдейные произведения, грубо искажающие советскую действительность.

Ввиду наличия грубых политических и националистических ошибок были изъяты из обращения вредные работы Жирмунского «Введение в изучение эпоса “Манас”», Кутаревой «Основные этапы гражданской войны в Киргизии», Тайгуренова «Киргизский советский фольклор» и «Киргизский фольклор», учебники «Наша литература» для 5 класса Байджиева и Бектенова, «Наша литература» для 6 класса Бектенова, «Киргизская литература» для 8 класса Байджиева и Бектенова, «Очерки киргизской литературы» Саманчина, Богдановой, Джакишева, Рахматуллина, сборник рассказов «Братья» Саманчина.

Осуществление указанных мероприятий способствовало некоторому повышению идейного уровня деятельности учреждений и организаций идеологического фронта. Были коренным образом пересмотрены планы научно-исследовательских учреждений, в результате чего в работах научных сотрудников большое место было отведено разработке актуальных тем. Появились литературно-художественные произведения, а также пьесы на современные темы.

Но, однако, несмотря на проведенную работу по реализации исторических решений ЦК ВКП(б) по идеологическим вопросам, в деятельности учреждений и организаций идеологического фронта все еще продолжали иметь место крупные недостатки и ошибки.

В апреле с.г. в связи с заявлением младшего научного сотрудника КирФАНа тов. Самаганова, сигнализировавшего о серьезных недостатках в работе ряда учреждений и организаций идеологического фронта, ЦК КП(б) Киргизии организовал глубокую проверку Киргизского филиала Академии наук СССР и особенно его Института языка, литературы и истории, а также Союза писателей, Министерства просвещения и Киргосиздата.

Проверка, проведенная комиссией, и обсуждение этого вопроса на бюро ЦК показали, что неоднократные решения ЦК КП(б) Киргизии о работе Киргизского филиала Академии наук СССР, Института языка, литературы и истории, Министерства просвещения и Киргосиздата в значительной части остались невыполненными, а ошибки и недостатки, вскрытые в работе этих учреждений, до конца не устраненными. Так, например, в работах научного сотрудника ИЯЛИ Саманчина о реакционном акыне XIX века Молдо Кылыча в ряде литературно-критических статей, помещенных в журналах, протаскивалась буржуазно-националистическая идеология, грубо извращалась история киргизской литературы, популяризировались реакционные киргизские акыны и всячески замалчивалось и не разрабатывалось творчество поэтов-демократов Токтогула Сатылганова и Тоголок Молдо. Научные сотрудники Киргизского филиала АН Байджиев и Бектенов как редакторы и авторы учебников по литературе включали в учебники произведения, идеализировавшие феодально-родовые отношения, пропагандировавшие бай-манапскую идеологию.

Институт языка, литературы и истории Киргизского филиала АН не развернул работы по созданию научной истории и теории киргизской литературы, а также по изучению современной киргизской литературы, по сбору, научной обработке и изучению произведений народных акынов, фольклора и эпоса «Манас».

Сектор истории Киргизского филиала АН не обеспечил составление очерков по истории Киргизии. В ряде работ по истории Киргизии продолжают иметь место серьезные ошибки.

В произведениях ряда киргизских писателей, написанных на современные темы, советская действительность показывалась аполитично, бледно и в искаженном виде.

Все эти серьезные идеологические ошибки и недостатки в работе Киргизского филиала АН и его Института языка, литературы и истории явились результатом притупления политической бдительности со стороны заместителя председателя президиума Киргизского филиала АН т. Шукурова и бывшего директора ИЯЛИ т. Соронбаева, зажима критики и самокритики в коллективе Киргизского филиала АН.

В результате непартийного отношения к выполнению решений партийных органов, политической беспечности, а также зажима критики и самокритики со стороны тт. Шукурова и Соронбаева стало возможным протаскивание бай-манапской идеологии в ряде научных произведений и учебников бывшими сотрудниками ИЯЛИ Саманчиным, Байджиевым и Бектеновым.

Бюро ЦК КП(б) Киргизии, рассмотрев вопрос об итогах проверки Киргизского филиала АН и ИЯЛИ, сняло с соответственных постов и вынесло строгие выговоры заместителю председателя президиума Киргизского филиала АН т. Шукурову, бывшему директору ИЯЛИ и заместителю председателя правления Общества по распространению политических и научных знаний т. Соронбаеву.

За безответственное отношение к выпуску учебников и допущение в них серьезных идеологических ошибок министру просвещения т. Юнусалиеву объявлен строгий выговор.

Бюро ЦК отметило также серьезные недостатки в работе отдела пропаганды и агитации ЦК КП(б) Киргизии, который не обеспечил систематического контроля за выполнением постановлений ЦК ВКП(б) по идеологическим вопросам, а также решений бюро ЦК КП(б) Киргизии о работе республиканских учреждений и организаций идеологического фронта и указало секретарю ЦК т. Орозалиеву и заведующему отделом пропаганды и агитации т. Каракееву на то, что они не приняли необходимых мер по устранению ошибок и недочетов, вскрытых ранее принятыми решениями бюро ЦК о работе Киргизского филиала АН, ИЯЛИ, Союза писателей и др. учреждений и организаций.

Намечен ряд мер но устранению ошибок и недочетов в работе филиала Академии наук СССР, Киргосиздата, Министерства просвещения и, в частности, по укреплению их проверенными квалифицированными работниками, по улучшению подготовки научных кадров через аспирантуру, по критическому разбору научных трудов, изданных Киргизским филиалом АН, и тщательному просмотру всех учебников, изданных на киргизском языке.

Утвержден коллектив авторов по созданию в 1950 г. учебного пособия по истории Киргизской ССР и в 1951 г. «Очерков по истории Киргизской ССР», разработаны мероприятия по повышению качества редактирования и рецензирования учебников и художественных произведений. Утвержден план и график выпуска учебников и учебных пособий, подобран авторский коллектив из числа научных работников и опытных преподавателей для составления учебников.

В связи с тем что республика ощущает острую нужду в квалифицированных научных кадрах, что затрудняет разработку ряда важнейших вопросов, особенно в области истории Киргизии и литературоведения, ЦК КП(б) Киргизии просит Вас оказать следующую помощь:

1. Для усиления руководства научно-исследовательской работой секторов Института языка, литературы и истории Киргизского филиала АН СССР направить через Академию наук СССР на постоянную работу двух докторов или кандидатов исторических наук и двух докторов или кандидатов филологических наук.

2. Направить в Киргизию сроком на 2-3 месяца группу специалистов в области истории народов СССР и литературоведения для оказания практической помощи Киргизскому филиалу Академии наук СССР.

3. В целях подготовки квалифицированных кадров переводчиков и редакторов для перевода произведений классиков марксизма-ленинизма, учебников, а также русской классической и советской литературы на киргизский язык разрешить организовать начиная с 1950/51 учебного года при республиканской партийной школе ЦК КП(б) Киргизии сверх установленного контингента отделение или группу переводчиков в составе 20-25 человек с двухгодичным сроком обучения.

Секретарь ЦК КП(б) Киргизии Н. Боголюбов

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 132. Д. 279. Л. 56-61. Копия. Машинопись.

---

№ 25 Докладная записка секретаря ЦК ВЛКСМ Н. А. Михайлова секретарю ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкову о работе с молодежью в Киргизской ССР — 25 сентября 1952 г.

Оригинал архивного документа был первоначально опубликован в книге «Советская национальная политика: идеология и практики. 1945-1953.»

№ 25 Докладная записка секретаря ЦК ВЛКСМ Н. А. Михайлова секретарю ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкову о работе с молодежью в Киргизской ССР

Докладываем Вам, товарищ Маленков, о серьезных недостатках в постановке образования молодежи Киргизской ССР. Просим Вас рассмотреть некоторые вопросы, связанные с улучшением этой работы.

В Киргизской ССР много неграмотных и малограмотных из числа молодежи. План всеобуча из года в год не выполняется. В прошлом году в республике почти не создавались группы по ликвидации неграмотности. Плохо работали вечерние школы рабочей и сельской молодежи. Учет неграмотных, малограмотных и не имеющих 7-летнего образования в этом году своевременно не был проведен.

Плохо обстоит дело с изучением русского языка молодежью киргизской и узбекской национальностей. В Тянь-Шаньской области большинство молодежи не знает русского языка. До 1952 г. во всех начальных и 37 семилетних школах этой области русский язык совершенно не преподавался из-за отсутствия преподавателей.

На 1952/53 учебный год в школах республики не хватает 172 преподавателя русского языка в киргизских школах, 400 преподавателей иностранных языков, 210 преподавателей физики и математики. Министерство высшего образования СССР и Министерство просвещения РСФСР в этом году должны были направить в республику преподавателей иностранных языков, физики и математики. До недавнего времени подавляющее большинство преподавателей, которые должны были начать работу в школах Киргизии, в республику не прибыли. Об этом говорят приведенные ниже данные:

Школы республики испытывают острый недостаток в кадрах преподавателей физического воспитания. В настоящее время в 100 школах нет преподавателей физического воспитания. Из 600 работающих преподавателей физического воспитания только 93 имеют специальное образование. Факультеты физического воспитания Киргизского государственного университета и Джалал-Абадского пединститута, являющиеся единственной базой подготовки преподавателей физической культуры, не в состоянии обеспечить в ближайшие годы потребности школ республики. В 1952 г. их выпуск составил 31 человек, и на выпускных курсах в этом учебном году обучается лишь 35 человек.

Просим Вас, товарищ Маленков:

поручить Совету министров Киргизской ССР принять меры к улучшению работы по повышению грамотности молодежи, добиться выполнения плана обучения молодежи в группах по ликвидации неграмотности, а также в вечерних школах рабочей и сельской молодежи; принять меры к расширению сети этих школ;

поручить Совету министров Киргизской ССР принять меры к улучшению преподавания русского языка в школах республики; решить вопрос о подготовке кадров преподавателей русского языка из числа киргизской молодежи путем создания соответствующих отделений в педагогических и учительских институтах городов Нарын, Джалал-Абад, Ош;

предложить Министерству высшего образования СССР (т. Столетову) и Министерству просвещения РСФСР (т. Каирову) обеспечить прибытие к месту работы преподавателей, получивших назначение в республику, и рассмотреть вопрос о направлении в 1952 г. дополнительно в Киргизскую ССР преподавателей русского языка — 50 человек, иностранных языков — 50 человек, физики и математики — 60 человек;

рассмотреть вопрос об открытии в 1953 г. факультета физического воспитания при Киргизском женском педагогическом институте;

рассмотреть вопрос о дополнительном выделении Киргизской ССР школьных учебников на русском языке. В настоящее время, по данным Министерства просвещения Киргизской ССР, школы республики обеспечены учебниками на русском языке только на 50%. Особенно необходимы следующие учебники: Воскресенская «Букварь» — для 1 класса, Соловьева «Родная речь» — для 3 класса, Шестаков «Краткий курс истории СССР» — для 4 класса, Тетюрев «Ботаника» — для 5-6 классов, Ларичев «Сборник задач и упражнений по алгебре» ч. 1 — для 6-7 классов, Карпинский «Конституция СССР» — для 7 класса, Мельников, Шабанов «Основы дарвинизма» — для 9 класса и другие.

Серьезные недостатки имеются в политическом просвещении молодежи республики. Прошлый, 1951/52 учебный год, в сети комсомольского политпросвещения прошел неорганизованно. В течение учебного года более 25% кружков и политшкол прекратили занятия, не выполнив учебного плана. Крупные недостатки имели место в организации теоретической и методической учебы комсомольских пропагандистов. В большинстве районов республики в течение учебного года было проведено всего по 1-2 занятия постоянно действующих семинаров пропагандистов. Качество, идейно-теоретический уровень занятий во многих комсомольских политкружках и политшколах оставались низкими. Подготовка к новому учебному году в сети комсомольского политпросвещения в республике началась с большим опозданием и ведется крайне медленно. Особенно слабо идет подбор кадров пропагандистов. Комсомольские организации оказываются не в состоянии обеспечить кружки и политшколы квалифицированными руководителями.

Просим Вас, товарищ Маленков, поручить ЦК КП(б) Киргизии:

направить 200 пропагандистов-коммунистов на работу в сеть комсомольского
политпросвещения;

обеспечить повседневное руководство со стороны партийных органов постоянно действующими семинарами пропагандистов начальных комсомольских политкружков;

оказать помощь комсомольским организациям в переводе и издании на киргизском языке учебно-пропагандистской литературы в помощь пропагандистам и слушателям начальных комсомольских политкружков. В первую очередь, по нашему мнению, следует издать учебное пособие «В помощь слушателям начальных комсомольских политкружков».

Неудовлетворительно ведется среди молодежи лекционная пропаганда. Лекторские группы и группы докладчиков комитетов комсомола работают слабо. Лекторская группа Ошского обкома ЛКСМ за 1952 г. прочитала всего 90 лекции, а лекторская группа Тянь-Шаньского обкома — 18 лекций. Мало читается для молодежи лекций о большевистской партии, о жизни и деятельности В. И. Ленина и И. В. Сталина, о советском патриотизме, о дружбе народов, о строительстве коммунизма в СССР, о защите социалистического отечества.

Просим Вас, товарищ Маленков, поручить ЦК КП(б) Киргизии:

принять меры к тому, чтобы партийные и советские работники республики чаще выступали с лекциями и докладами перед молодежью;

дать указание лекторским группам партийных органов оказать помощь комсомольским группам в разработке и переводе на киргизский язык, а также в чтении лекций для молодежи;

принять меры к улучшению лекционной работы среди молодежи со стороны республиканского отделения Всесоюзного Общества по распространению политических и научных знаний и лекционных бюро комитета по делам культпросветучреждений.

В республике плохо обстоит дело с переводом и изданием на киргизском языке произведений классиков русской литературы и советских писателей. За последние годы из произведении лауреатов Сталинских премий на киргизском языке изданы только «Кавалер Золотой Звезды» С. Бабаевского и «Белая береза» М. Бубеннова. До сих пор не переведены на киргизский язык «Молодая гвардия» А. Фадеева, «Счастье» П. Павленко, «Жатва» Г. Николаевой и другие лучшие произведения советской литературы. Почти нет в переводе книг детских писателей.

ЦК ВЛКСМ просит Вас поручить Главному управлению по делам полиграфии и издательств при Совете министров СССР решить вопрос об издании на киргизском языке в 1953 г. на полиграфических предприятиях союзного значения следующих произведений: А. Фадеев — «Молодая гвардия», П. Павленко — «Счастье», Г. Николаева — «Жатва», В. Ажаев — «Далеко от Москвы», В. Осеева — «Васек Трубачев и его товарищи», А. Ульянова — «Детские и школьные годы Ильича», сборник «Молодежи о Советской армии».

В республике неудовлетворительно поставлено кинообслуживание населения. Киноаппаратура в Тянь-Шаньской и Таласской областях находится в запущенном состоянии, в ряде случаев бездействует. В отдаленных и горных колхозах кинофильмы не демонстрируются по 2-3 года. Республика испытывает острый недостаток в кадрах киномехаников. Почти нет кадров киномехаников из молодежи киргизской национальности.

Просим Вас, товарищ Маленков:

поручить Министерству кинематографии СССР (тов. Большаков) командировать в Киргизскую ССР работников Министерства для оказания помощи органам кинофикации республики в улучшении кинообслуживания населения;

поручить Совету министров Киргизской ССР принять меры к улучшению кинообслуживания населения, особенно в отдаленных и труднодоступных селениях.

Секретарь ЦК ВЛКСМ Н. Михайлов.

РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 131. Д. 283. Л. 107-110. Подлинник. Машинопись, подпись —автограф.

---

20.06.2024

↑